任何放緩綠色船型、綠色技術(shù)研發(fā)步伐的疏漏,都將對(duì)我國(guó)船舶工業(yè)做大做強(qiáng)造成致命打擊。
船舶污染雖然僅占全球污染量的5%,但航運(yùn)卻始終處在節(jié)能減排“綠色浪潮”的風(fēng)口浪尖。10月8日-11日,在西安召開的“中國(guó)船級(jí)社長(zhǎng)江地區(qū)委員會(huì)2011年年會(huì)”上,代表們紛紛將目光聚焦到風(fēng)聲鶴唳的EEDI(船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù))和SEEMP(船舶能效管理計(jì)劃)上,兩者已被正式納入MARPOL公約附則VI修正案,IMO溫室氣體減排框架下的三個(gè)關(guān)鍵步驟EEDI、SEEMP、MBM(市場(chǎng)機(jī)制)中,已有兩項(xiàng)列入強(qiáng)制要求。這預(yù)示著航運(yùn)業(yè)、造船業(yè),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所面臨的減排沖擊將全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。CCS總裁李科浚認(rèn)為,正在全球推進(jìn)的這場(chǎng)以節(jié)能減排為焦點(diǎn)的“綠色革命”,其影響不亞于19世紀(jì)船舶動(dòng)力從風(fēng)帆到蒸汽機(jī)的偉大變革。
而我國(guó)造船還存在著高技術(shù)附加值船舶設(shè)計(jì)水平及大型船用配套設(shè)備和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)能力不足、船體優(yōu)化設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新概念和核心技術(shù)、船用節(jié)能技術(shù)研究應(yīng)用基礎(chǔ)薄弱、不具有高技術(shù)高附加值自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的船用設(shè)備等問(wèn)題,這將導(dǎo)致我國(guó)船舶設(shè)計(jì)和建造工業(yè)面臨極大挑戰(zhàn)。
EEDI或成我國(guó)船舶工業(yè)最大障礙
EEDI是衡量船舶設(shè)計(jì)和建造能效水平的一個(gè)指標(biāo),即根據(jù)船舶在設(shè)計(jì)最大載貨狀態(tài)下以一定航速航行所需推進(jìn)動(dòng)力以及相關(guān)輔助功率消耗的燃油計(jì)算出的二氧化碳排放量。其對(duì)船型開發(fā)、創(chuàng)新型節(jié)能技術(shù)應(yīng)用提出了更高要求,涉及船型優(yōu)化、螺旋槳優(yōu)化、推進(jìn)系統(tǒng)布置優(yōu)化、配套設(shè)備優(yōu)化等多方面的革新,以及替代能源、新能源技術(shù)的儲(chǔ)備和應(yīng)用。
目前,韓日在研究和建造EEDI船舶上早已行動(dòng)起來(lái)。2009年,韓國(guó)大型造船企業(yè)STX海洋造船就表示,該公司開發(fā)的船舶節(jié)能成套技術(shù)已經(jīng)準(zhǔn)備好接受訂單。該技術(shù)能大幅減少船舶運(yùn)行中的二氧化碳排放量,最多可節(jié)省50%的燃料費(fèi)用。STX將這項(xiàng)技術(shù)稱為“綠色之夢(mèng)”研發(fā)項(xiàng)目,并表示采用該成果建造的生態(tài)船舶(ECO-Ship)將在未來(lái)20年內(nèi)滿足不斷完善的環(huán)保規(guī)范,改寫全球造船業(yè)市場(chǎng)格局?!熬G色之夢(mèng)”研發(fā)項(xiàng)目采用了一系列綠色技術(shù)和綠色理念。最主要的改進(jìn)之一是船舶推進(jìn)系統(tǒng),在大型船舶上采用4至5個(gè)槳葉的多槳葉螺旋槳,將震動(dòng)和噪音降低到可接受水平,大幅提高了船舶能效。
日本是積極推動(dòng)IMO溫室氣體法規(guī)進(jìn)程的主要力量。專家認(rèn)為,這緣于其技術(shù)潛力的支撐。NYK2030超級(jí)生態(tài)概念船的問(wèn)世為新能源技術(shù)組合進(jìn)軍船舶行業(yè)提供了新思路。2009年7月13日,在倫敦召開的MEPC59次會(huì)議上,來(lái)自日本的NYK和芬蘭的ELOMATIC聯(lián)合介紹了NYK 2030超級(jí)生態(tài)概念船。據(jù)稱,該超級(jí)生態(tài)概念船從操作和技術(shù)兩方面入手,使用了太陽(yáng)能、風(fēng)能、船型優(yōu)化、燃料電池、減少船體摩擦力、減輕船體重量、提高螺旋槳效率、應(yīng)用超導(dǎo)體等綜合方式,可減少約70%CO2排放量。日本對(duì)三大主力船型和液化氣船、滾裝貨船、雜貨船在內(nèi)的共16個(gè)樣船進(jìn)行了EEDI改進(jìn)的案例分析,大部分船舶需要采用4種新技術(shù)(措施)才能達(dá)到第一階段的要求。同時(shí),日本對(duì)一系列船型進(jìn)行了相關(guān)減排技術(shù)組合應(yīng)用的案例分析,并給出了其各相關(guān)技術(shù)(產(chǎn)品)成熟的大致時(shí)間。
目前,IMO提出了涉及25個(gè)領(lǐng)域的綠色減排技術(shù),包括動(dòng)力驅(qū)動(dòng)改進(jìn)裝置、氣體燃料、廢熱回收、風(fēng)箏、太陽(yáng)能板、改進(jìn)船舶吃水/前后傾角、螺旋槳拋光、船外殼涂層、氣象導(dǎo)航、航線執(zhí)行、減少輔機(jī)使用等項(xiàng)目,這其中,大部份技術(shù)至今已經(jīng)被國(guó)外船廠應(yīng)用,預(yù)計(jì)技術(shù)成熟期在2015年到2020年。但我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)這些技術(shù)還處于初步掌握階段。
有專家指出,日韓的EEDI船型開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入成熟期,具備接單條件,而我國(guó)的情況卻令人擔(dān)憂。研發(fā)和創(chuàng)新是我國(guó)船企的弱項(xiàng),重大技術(shù)攻關(guān)從研發(fā)到應(yīng)用需要若干年的時(shí)間,如果船舶行業(yè)放緩綠色船型、綠色技術(shù)研發(fā)的步伐,屆時(shí)只能高價(jià)購(gòu)買國(guó)外的設(shè)計(jì)和設(shè)備,EEDI就將成為阻礙我國(guó)船舶工業(yè)做大做強(qiáng)的致命障礙。
船東壓力將轉(zhuǎn)嫁至造船企業(yè)
CCS技術(shù)咨詢與評(píng)議委員會(huì)常務(wù)副主席陳映秋指出,EEDI納入強(qiáng)制要求,將進(jìn)一步暴露我國(guó)船舶工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力不足的問(wèn)題,影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。同時(shí),基線要求將構(gòu)成行業(yè)的技術(shù)門檻,分化并威脅發(fā)展中國(guó)家造船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)權(quán)威部門初步統(tǒng)計(jì),在基線折減率為10%時(shí),我國(guó)近10年建造的船舶中,符合EEDI要求的油船為54.1%、集裝箱船為30.4%、散貨船只有4.6%;當(dāng)折減率為30%時(shí),符合要求的油船為16.2%、集裝箱船為4.3%、散貨船為2.1%。顯而易見,如果EEDI在2013年就開始全面強(qiáng)制實(shí)施,將對(duì)我國(guó)船舶工業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,被強(qiáng)制淘汰或進(jìn)入優(yōu)化序列的船型不在少數(shù)。
根據(jù)MAPPOL附則VI修正案規(guī)定,船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)可對(duì)船舶給予最多4年的寬限期,即自2017年起簽訂合同的船舶才開始適用EEDI要求。這無(wú)疑為造船業(yè)贏得了寶貴的準(zhǔn)備時(shí)間,但對(duì)于船企而言,這些被免除的船舶可能面臨被他國(guó)港口拒絕進(jìn)港等風(fēng)險(xiǎn),從而影響船舶的全球運(yùn)營(yíng)能力。因此,航運(yùn)業(yè)對(duì)于未來(lái)全球節(jié)能減排強(qiáng)制要求影響的判斷預(yù)期已成為推動(dòng)節(jié)能減排型船的關(guān)鍵因素。
陳映秋認(rèn)為,從船東角度來(lái)看,即使政府給予4年的免除期限,但從提高能效和降低燃油消耗方面,可能仍然傾向于選擇EEDI指數(shù)更低、且船型與技術(shù)可靠的船廠的船舶。雖然根據(jù)目前的修正案規(guī)定,營(yíng)運(yùn)船舶只需配備一份SEEMP,而港口國(guó)檢查并不核查SEEMP的應(yīng)用效果,但從今后的市場(chǎng)機(jī)制趨勢(shì)看,營(yíng)運(yùn)船舶的能效好壞直接影響到該船舶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
為此,CCS在最近的一次綠色船型、綠色技術(shù)研發(fā)研討會(huì)上建議,雖然公約給予政府實(shí)施公約有4年的寬限期,但作為一個(gè)國(guó)際性的造船和航運(yùn)大國(guó),從保持和提高競(jìng)爭(zhēng)力的角度出發(fā),造船和航運(yùn)界不能坐等,而應(yīng)該與世界同步實(shí)施新的要求,才能在新的“綠色革命”中不被降低甚至解除競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,業(yè)界應(yīng)該立即緊急行動(dòng)起來(lái),為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)而只爭(zhēng)朝夕;政府需積極組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)船舶“綠色技術(shù)革命”的合力攻關(guān),激發(fā)調(diào)動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)造活力。
市場(chǎng)減排機(jī)制將使船企雪上加霜
EEDI是一項(xiàng)非說(shuō)明性、基于執(zhí)行力的機(jī)制,供行業(yè)內(nèi)船舶特殊設(shè)計(jì)的技術(shù)選擇使用。SEEMP為船舶運(yùn)營(yíng)商建立了一種改進(jìn)能源效率的機(jī)制。這兩項(xiàng)機(jī)制是依靠國(guó)際法規(guī)的強(qiáng)制,通過(guò)船旗國(guó)的法定檢查,以及港口國(guó)的PSC檢查來(lái)落實(shí)。
然而,對(duì)于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶,IMO準(zhǔn)備采取經(jīng)濟(jì)手段,即市場(chǎng)機(jī)制(MBM),通過(guò)征收碳稅等方法刺激船舶擁有者和制造者持續(xù)提升船舶的能效,達(dá)到節(jié)能減排目的。
據(jù)了解,作為市場(chǎng)機(jī)制的積極推動(dòng)者,歐盟成員中的挪威、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)已將歐盟的排放交易機(jī)制(EU-ETS)以提案形式提交IMO。提案總的原則是制定排放上限,對(duì)初始排放配額進(jìn)行無(wú)償分配或拍賣,減排額度可到市場(chǎng)上交易。
此前,歐盟氣候變化行動(dòng)委員曾表示,如果2011年內(nèi)IMO無(wú)法就如何減少國(guó)際航海排放達(dá)成全球協(xié)議,歐盟將考慮把海運(yùn)業(yè)納入其排放交易機(jī)制(EU-ETS)。而之前被納入到EU-ETS之中的航空業(yè),就面臨支付巨額費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)估算,僅2012年,國(guó)內(nèi)航空公司就將為超出配額的碳排放支出約7.43億元的額外成本。歐盟氣候變化行動(dòng)委員赫澤高的發(fā)言人表示:“歐委會(huì)正在研究海運(yùn)業(yè)進(jìn)一步實(shí)施減排的可選方案,IMO通過(guò)MARPOL公約附則VI修正案并不意味著歐委會(huì)明年不再提出新的航運(yùn)減排方案,將航海業(yè)納入EU-ETS依然是歐盟的備選方案之一”。
在歐盟溫室氣體減排政策緊鑼密鼓的鞭策下,IMO絲毫不敢放松推行綠色新政的速度。目前,IMO授權(quán)的專家組已對(duì)各方提議的市場(chǎng)機(jī)制方案可行性及其影響完成了研究和評(píng)估。當(dāng)前,IMO已有7種關(guān)于市場(chǎng)減排機(jī)制(MBM/MBIs)的提案。
專家分析指出,如果海運(yùn)業(yè)強(qiáng)制實(shí)施市場(chǎng)機(jī)制,根據(jù)UNCTAD的“貿(mào)易和環(huán)境2009/2010年度回顧”第三章第5部分內(nèi)容,若對(duì)CO2按30美元/噸標(biāo)準(zhǔn)收稅,那么國(guó)際航運(yùn)業(yè)每年將為此支付250億美元。根據(jù)IMO秘書處文件MEPC 60/WP.5(IMO, 2010)表1-H,由中國(guó)實(shí)際控制船隊(duì)CO2的排放占世界總排量的10.31%,僅簡(jiǎn)單計(jì)算便不難看出,如果采用市場(chǎng)機(jī)制,中國(guó)海運(yùn)企業(yè)每年支付的費(fèi)用達(dá)25億美元以上,而這還不包括懲罰性費(fèi)用。這將對(duì)我國(guó)航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響,從而使得上游造船企業(yè)因綠色技術(shù)的不足而難以“找米下鍋”。
專家指出,在“綠色浪潮”下,公約規(guī)范所發(fā)生的重大變化,將引發(fā)造船航運(yùn)生態(tài)的重大變革。特別是在當(dāng)前全球金融危機(jī)之后,航運(yùn)業(yè)再次陷入低谷之際,綠色技術(shù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將成為此次格局調(diào)整的重要推手,新的滿足國(guó)際公約和國(guó)家節(jié)能減排要求的綠色船型、綠色技術(shù)將會(huì)是下一階段造船新訂單爭(zhēng)奪的關(guān)鍵。
我們拿什么迎接“綠色浪潮”
近年來(lái),涉及航運(yùn)、造船節(jié)能減排的國(guó)際規(guī)則層出不窮。這些規(guī)則的接踵而至,猶如“綠色浪潮”席卷而來(lái),給我國(guó)造船業(yè)帶來(lái)巨大壓力。在此嚴(yán)峻的形勢(shì)下,我國(guó)船舶工業(yè)別無(wú)選擇,唯有直面挑戰(zhàn),積極爭(zhēng)取國(guó)家支持政策,加快核心技術(shù)的研發(fā)速度,提升管理水平和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),才能在“綠色浪潮”中實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)型。
低碳經(jīng)濟(jì)代表著資源、能源與環(huán)境約束下的可持續(xù)發(fā)展模式,是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。不過(guò),這其中包含很多的政治因素,利益才是幕后推手。那些華美的理由,不過(guò)是用以迷惑他人的幌子而已。歐美強(qiáng)國(guó)把苛刻的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加到發(fā)展中國(guó)家身上,以環(huán)境保護(hù)訴求為“利器”,試圖轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)危機(jī)給它們帶來(lái)的負(fù)面影響。中國(guó)造船業(yè)面對(duì)的種種“綠色壁壘”,正是這種背景下的產(chǎn)物。
雖然“綠色浪潮”對(duì)中國(guó)造船業(yè)影響很大,但中國(guó)船舶工業(yè)的發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略考慮,走“綠色造船”發(fā)展之路,是大勢(shì)所趨。再說(shuō),我國(guó)在綠色造船方面,已經(jīng)具備了一定技術(shù)基礎(chǔ),因此我們不必過(guò)分忌憚。
事實(shí)上,近年來(lái)我國(guó)在船舶建造過(guò)程中,就已經(jīng)采用了新工藝、新裝備、新材料,這為我國(guó)船舶工業(yè)迎接國(guó)際規(guī)則挑戰(zhàn)奠定了一定基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)際規(guī)則的要求,今后我國(guó)造船要更加優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案,開發(fā)利用新能源和可再生能源及相關(guān)配套的新材料、新設(shè)備、新工藝、新設(shè)施;運(yùn)用科學(xué)技術(shù)特別是以電子信息、自動(dòng)化技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)制造技術(shù)和生產(chǎn)管理,科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局和工藝流程,優(yōu)化生產(chǎn)諸環(huán)節(jié),積極推廣無(wú)余量造船和無(wú)公害、少污染、低物耗的清潔生產(chǎn)工藝;改善生產(chǎn)作業(yè)條件,控制噪聲以及三廢排放,把單純的尾端污染控制轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過(guò)程的污染控制。
總之,面對(duì)國(guó)際規(guī)則的重重壓力,我國(guó)造船業(yè)唯有大幅提升技術(shù)研發(fā)能力,滿足各種規(guī)則的要求,讓中國(guó)造船業(yè)更加“綠色”,才能在全球造船市場(chǎng)的變局中立于不敗之地。(中國(guó)船舶在線)