為應(yīng)對國外企業(yè)向我國大量低價銷售低速船機,中國船協(xié)搭建我國船用低速柴油機對外平臺
我國造機企業(yè)聯(lián)合展開維權(quán)行動
一直以來,韓國船用低速柴油機制造企業(yè)不嚴(yán)格遵守制造技術(shù)許可證協(xié)議中有關(guān)區(qū)域外銷售授權(quán)條款(E.A.)的規(guī)定,將大量柴油機銷往我國。國際金融危機爆發(fā)后,特別是2010年以來,這些企業(yè)更是變本加厲,不僅無視E.A.條款規(guī)定,而且憑借其規(guī)模優(yōu)勢,大打低價牌,肆無忌憚地將大量柴油機銷售給我國造船企業(yè),對我國正在發(fā)展的柴油機制造業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。4月8日,國內(nèi)10家船用低速柴油機制造企業(yè)一致同意授權(quán)中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會搭建我國船用低速柴油機對外平臺,代表他們與國外柴油機許可方就外國造機企業(yè)違反E.A.條款向中國銷售柴油機事宜進(jìn)行交涉。中國船協(xié)和國內(nèi)造機企業(yè)一致強調(diào)E.A.條款必須遵守,我國引進(jìn)方的權(quán)益必須得到保障,外國造機企業(yè)不得隨意將我國已引進(jìn)許可證生產(chǎn)的船用柴油機銷售到我國。
據(jù)介紹,世界主要船用低速柴油機品牌有曼恩和瓦錫蘭,韓國和我國船用低速柴油機企業(yè)絕大部分是購買這兩個品牌的制造技術(shù)許可證進(jìn)行生產(chǎn)。目前,全球船用低速柴油機生產(chǎn)能力約6000萬馬力,韓國占據(jù)一半。根據(jù)E.A.條款規(guī)定,各國引進(jìn)許可證生產(chǎn)的柴油機原則上只能在其國內(nèi)銷售,如收到來自區(qū)域外用戶的詢價意向并要對其銷售,則在報價前必須向曼恩或瓦錫蘭提出申請,曼恩或瓦錫蘭必須征求該區(qū)域內(nèi)專利引進(jìn)方的同意。
在原中國船舶工業(yè)總公司時代,這一規(guī)則得到較好的執(zhí)行。然而,前些年,我國造船業(yè)快速發(fā)展,船用柴油機產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以滿足國內(nèi)造船需求,加上引進(jìn)許可證的造機企業(yè)分別隸屬不同系統(tǒng),缺乏有效協(xié)調(diào)機制,韓國造機企業(yè)趁機違規(guī)大量向我國出口低速柴油機。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,我國不斷加快船用低速柴油機產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新建了多家船用低速柴油機制造企業(yè),幾家老牌造機企業(yè)也進(jìn)行了擴能,低速柴油機產(chǎn)能有較大提升,目前國內(nèi)產(chǎn)能有1200萬馬力。然而,令我國造機企業(yè)憤慨的是,國際金融危機爆發(fā)后,韓國造機企業(yè)不但不遵守E.A.條款規(guī)定,而且憑借規(guī)模優(yōu)勢,以極低的價格在中國市場爭奪訂單。除滬東重機等老牌企業(yè)由于有較大的市場影響力和品牌優(yōu)勢還能承接到一定訂單外,國內(nèi)大部分造機企業(yè)在訂單招投標(biāo)過程中,經(jīng)常被韓國造機企業(yè)以極低的價格將訂單搶走。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年前兩個月,在中國生效的曼恩船用低速柴油機訂單,中、韓造機企業(yè)各獲一半;在中國生效的瓦錫蘭船用低速柴油機訂單是33臺、46.4萬千瓦,其中只有9臺由中國生產(chǎn),其余訂單全部被韓國造機企業(yè)拿走。許多中國造機企業(yè)接不到訂單,經(jīng)營陷入困境,產(chǎn)能難以釋放,一些企業(yè)造機產(chǎn)量只有產(chǎn)能的一半,還有企業(yè)不得不暫停正在進(jìn)行的技術(shù)改造工程。國內(nèi)造機企業(yè)強烈呼吁我國政府和行業(yè)協(xié)會采取措施,維護(hù)公平競爭秩序,使他們的權(quán)益得到保障。
中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會會長張廣欽表示,柴油機是船舶的“心臟”,也是我國船用設(shè)備中國產(chǎn)化進(jìn)行得較好的項目。如果船用低速柴油機制造企業(yè)難以支撐,不僅基本建設(shè)的巨額投資“打水漂”,而且會嚴(yán)重影響我國船舶工業(yè)發(fā)展。因此,中國船協(xié)響應(yīng)造機企業(yè)的強烈呼吁,決定搭建一個平臺,把大家團結(jié)起來,維護(hù)我國造機企業(yè)的合法權(quán)益,保障我國船舶工業(yè)健康發(fā)展。他強調(diào),如果國內(nèi)造機企業(yè)垮了,在柴油機價格和交貨周期等方面,我國造船企業(yè)將完全喪失話語權(quán),最終受傷的是整個船舶工業(yè)。我國船企和船東應(yīng)該站在維護(hù)行業(yè)利益、國家利益的立場上,從我國船舶工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的大局出發(fā),堅決支持國內(nèi)船用柴油機制造業(yè)的發(fā)展;造機企業(yè)應(yīng)該加強服務(wù),提高生產(chǎn)效率,提升產(chǎn)品質(zhì)量,增強競爭力,讓船企能夠放心使用。
中國船協(xié)強調(diào),瓦錫蘭和曼恩許可方有責(zé)任要求外國船用低速柴油機制造企業(yè)必須嚴(yán)格履行E.A.條款規(guī)定,規(guī)范在我國市場的銷售行為。對違反E.A.條款規(guī)定的外國造機企業(yè),中國船協(xié)將視情況采取必要措施,以維護(hù)我國引進(jìn)方的合法權(quán)益。據(jù)悉,中國船協(xié)在接受國內(nèi)10家許可證生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)后,將盡最大努力做好這項工作,推進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。(中國船舶報桂雪琴)