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打印 “即使實(shí)際收入與內(nèi)地比沒優(yōu)勢，但如果孩子能在城里獲得較好的受教育環(huán)境，不少農(nóng)民工還是會留在沿海地區(qū)打工的。”上海社科院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝認(rèn)為，應(yīng)對“用工荒”，政府部門應(yīng)積極作為，營造好“留人的軟環(huán)境”。
首先，應(yīng)用“服務(wù)優(yōu)勢”對沖“工資劣勢”。來自河南新鄉(xiāng)的孫雪蘋從鄭州一家機(jī)械技術(shù)學(xué)院畢業(yè)后，到昆山一家數(shù)控車床企業(yè)工作，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品檢驗(yàn)，月收入為稅后1500元左右。她說，雖然在昆山打工的收入和在家鄉(xiāng)差不多，但昆山的機(jī)會更多一些，“我現(xiàn)在做品質(zhì)檢測，就要熟悉各種量具，有些器具在老家的企業(yè)根本接觸不到”。
上海寶山區(qū)外地勞動力管理所于去年9月針對1200多名進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查顯示，75．9％的來滬求職人員在35歲以下；在所有被訪者中，79．8％的人關(guān)注崗位發(fā)展前景；有57％的人要求企業(yè)提供培訓(xùn)，36．3％的人要求政府提供培訓(xùn)。
郁鴻勝認(rèn)為，政府不應(yīng)直接用資金補(bǔ)貼等手段去幫助遭遇用工荒的企業(yè)，而應(yīng)更多地從提升“軟環(huán)境”入手，加快醫(yī)療、教育、培訓(xùn)等公共資源覆蓋農(nóng)民工群體，這實(shí)際上就是在提升企業(yè)的吸引力。沿海地區(qū)的公共資源優(yōu)勢比較明顯，對關(guān)注發(fā)展的年輕農(nóng)民工更有吸引力。
其次，打破農(nóng)民工求職的“信息壁壘”。上海藍(lán)云保潔有限公司行政人事部部長李影告訴記者，招聘中常發(fā)現(xiàn)“有活沒人干”與“有人沒活干”同時(shí)存在的情況。公司跑遍街道、社區(qū)、職介機(jī)構(gòu)等四下招人，而不少農(nóng)民工卻因找不到工作而犯愁。記者采訪發(fā)現(xiàn)，很多求職者對政府公共職介機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系電話等信息一無所知；一些專為農(nóng)民工設(shè)置的政府職介機(jī)構(gòu)以及相關(guān)招聘會則常常由于“知名度不夠”等原因而顯得人氣不足。
上海今年已關(guān)注并嘗試消除這種“信息壁壘”。比如，上海市、區(qū)勞動保障部門首次在上?；疖囌颈睆V場顯著位置設(shè)置兩個大型LED燈箱廣告牌和6個燈箱廣告位，展示全市4個“來滬人員就業(yè)服務(wù)中心”的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話以及“12333”就業(yè)咨詢熱線電話，讓農(nóng)民工兄弟一出站便能看到。寶山區(qū)勞動保障部門研發(fā)出“來滬人員就業(yè)管理信息系統(tǒng)”，通過短信群發(fā)的形式將企業(yè)崗位需求、招聘會安排等信息“點(diǎn)對點(diǎn)”地送到求職者的手機(jī)上，受到好評。
有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)勞動就業(yè)部門的服務(wù)意識、服務(wù)能力，“走出辦公大樓”，深入企業(yè)、農(nóng)民工居住區(qū)等基層一線，掌握一手的就業(yè)市場信息；同時(shí)，應(yīng)該創(chuàng)新手段，提高就業(yè)信息傳播的到達(dá)率和有效性，讓勞動力供需雙方充分“對接”。
再次，應(yīng)利用“用工荒”機(jī)遇助推產(chǎn)業(yè)升級。上述寶山區(qū)外地勞動力管理所的調(diào)查顯示，來滬務(wù)工人員中大專及以上的人員已占13．1％，且有不少人員擁有較高等級的技能證書。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說，沿海地區(qū)對高技能人才的吸引力還是很突出的。歷年的跟蹤調(diào)查顯示，近年來，來滬求職人員的素質(zhì)有明顯提高，且其從業(yè)志趣和崗位選擇也在變化，一些條件較好的“高素質(zhì)農(nóng)民工”更趨向于在勞動條件好、人力資源回報(bào)率高的行業(yè)工作，有向高端產(chǎn)業(yè)、高端崗位發(fā)展的動向，體現(xiàn)出該群體體面勞動的訴求。
專家建議，相關(guān)區(qū)域應(yīng)進(jìn)一步大力扶持、發(fā)展高技術(shù)含量的第二產(chǎn)業(yè)及新興的第三產(chǎn)業(yè)，合理吸納、引導(dǎo)外來求職人員，適當(dāng)滿足其擇崗擇業(yè)要求。在應(yīng)對“流出”部分勞動力的過程中，應(yīng)吸引更多高素質(zhì)、高技能勞動力“流入”。（國際商報(bào) 葉鋒 黃安琪）
