―― 從上海11.15大火所想到的
浙江德興船舶工業(yè)有限公司 傅智業(yè)
上海一幢28層的高樓在11月15日下午2時多發(fā)生了一場火災(zāi),活生生的生命死了58人, 尚有38人失蹤和幾十人受傷。多少親人為此悲傷,多少朋友為此痛惜。發(fā)生事故的原因卻是如此簡單,施工單位進行了層層轉(zhuǎn)包,不合格的焊工在焊接作業(yè)時,飛濺的火星點燃了易燃的尼龍網(wǎng)和塑料制品,瞬間形成了熊熊大火。層層轉(zhuǎn)包,使用不合格工人,這是工程作業(yè)中大忌。如此明顯的違法違規(guī)的事情,施工單位也敢蠻干,看來經(jīng)濟利益都把技術(shù)人員、管理人員的良心熏黑了。但是反過來想這也是習以為常。在我們船舶行業(yè)中,有許多新辦的船廠或不規(guī)范的船廠不也是這樣嗎?!在船舶行業(yè)中時時有聽到××船廠氣體爆炸死了3人,叉車翻車死了2人等等,究其原因無非一是層層轉(zhuǎn)包,二是用不合格工人作業(yè)。這兩個原因其實是相互關(guān)聯(lián)的,關(guān)鍵是不合格工人從事危險的作業(yè),猶如自殺和殺人。例如岱山有一家船舶企業(yè)向市屬船廠購買舊的起重設(shè)備,用外包工程隊拆裝,工程隊為了省錢使用無資質(zhì)的民工進行作業(yè),結(jié)果吊臂倒下死了三人。
前幾年世界海運市場紅火,船廠造船的生意好得不得了,許多有錢的老板紛紛進入這一行業(yè),舟山有優(yōu)越的岸線和海域條件,更是如此。許多新建的船廠,為了快速建成合格的船廠,都尋找了有資質(zhì)的單位進行設(shè)計和建造,但是一計算投資成本太大。為了節(jié)約成本只能請小的設(shè)計單位,對工程進行拆分設(shè)計。由于業(yè)主單位造價壓得很低,有資質(zhì)的單位派自己工程隊去施工,說不定要虧,所以他們收取了一部分管理費后轉(zhuǎn)包給資質(zhì)更低的工程隊,層層轉(zhuǎn)包,最后來現(xiàn)場作業(yè)都是一些無技術(shù)水平、無安全意識的工人。例如在××船廠,有許多施工隊在工地作業(yè),在進行例行安全檢查時,發(fā)現(xiàn)在辦公宿舍樓裝修作業(yè)的工程隊有許多赤膊穿人字拖鞋的工人在作業(yè),當公司的管理人員向他指出作業(yè)時要穿工作服和安全鞋時,他還振振有詞的說:“我們沒有錢買衣服、鞋子,要么你們買給我。”一位參與安全檢查的監(jiān)理人員輕輕地說,他們是馬路邊上站著等工的民工,跟他們講不清道理的。在工地進行土建作業(yè)的人員不戴安全帽習以為常,管管他們有時戴上,有時根本不聽你,因為他們是當?shù)氐霓r(nóng)民,老子是這里的主人,我怕誰??!這是施工單位層層轉(zhuǎn)包帶來的惡象。
至于船廠使用不合格的工人,從事技術(shù)性危險性作業(yè),前幾年造船業(yè)紅火,技術(shù)工人少,更是比比皆是。許多施工隊在船廠投標接業(yè)務(wù)時,用的證書都齊全,中標進廠作業(yè)時,工人的有效證書都對不上號。往往是有證無人,有人無證,許多不合格的操作人員,肆無忌憚地在公司進行違章操作。這種安全管理的做法,不出大事真是不幸中的萬幸了。
更有甚者,外包工程隊可能有某種特殊的背景,未經(jīng)船廠的相應(yīng)管理部門審核,直接進入現(xiàn)場作業(yè),這些人身份不明,健康狀況不清,是否是進行了人身安全保險,是什么工種,等級如何,一概不明。這種違規(guī)違法的做法實在太危險了。有些人出于好心,為了照顧自己的親朋好友的工作,做了一些“好事”,這也難免,但越過了必要的審查把關(guān)程序,把不合格的人安排在技術(shù)性、危險性的崗位,這不是關(guān)心他、照顧他、而是害他害別人,也在害公司。以“上海11.15”火災(zāi)為例,出了這么大的事故,不合格的電焊工不死也要坐牢,公司的法人也逃不出坐牢的命運,公司也垮了,別人死傷一百多人,多少家庭都被害了,財產(chǎn)損失更是不計其數(shù)。
筆者在20多年當舟山市交通培訓中心主任,經(jīng)常對船員進行《船員基本操作技能》培訓(俗稱“四子證”培訓)。有一次,市級機關(guān)的一位干部(也是我學員)陪同一位船員來報名“四子證”培訓。報名后,他講是否可以不參加培訓學習,到時給一本證書,他是××領(lǐng)導(dǎo)的親戚,擔心參加學習影響撐船收入。我說這不行,“四子證”培訓是教你遇災(zāi)時自救能力,你是跟自然打交道,大自然不講權(quán)利和關(guān)系,你是領(lǐng)導(dǎo)的親戚并不見得可以被火多燒一分鐘,被海水多浸一分鐘。后來他在撐船中碰到了火災(zāi),他用學到的知識把火拍滅了,這樣救了自己,救了別人,也救了公司。
從“上海11.15火災(zāi)”來看,電焊工在動火前必須要前后左右的觀察作業(yè)環(huán)境,是否有易燃的物體,有的話必須采取隔離等安全措施,連這一點最起碼的焊接作業(yè)安全要點也不懂的焊工,我估計也根本不是一個焊工,不管三七二十一,一進入工地就蠻干。釀成大禍的又是上海鬧市區(qū),可見使用不合格工人的痛癥是多么之重。作為舟山的許多船舶修造企業(yè)要從“上海11.15火災(zāi)”中吸取教訓,必須限制層層轉(zhuǎn)包工程的現(xiàn)象,必須嚴格對作業(yè)人員進行技術(shù)等級、安全技能的檢查和考核。切不可用權(quán)力和關(guān)系來干擾對安全的科學管理,船廠的安全事故猛于虎啊。