返回
打印 省商務(wù)廳于3月30日-31日在紹興召開(kāi)了“對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)總結(jié)交流會(huì)”暨律師團(tuán)駐點(diǎn)服務(wù)周啟動(dòng)儀式，全省50個(gè)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警點(diǎn)及地、市外經(jīng)貿(mào)局、駐點(diǎn)律師近百人參加了會(huì)議，商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局、省司法廳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。
會(huì)議由省商務(wù)廳進(jìn)出口公平貿(mào)易局局長(zhǎng)張勇主持省商務(wù)廳韓杰副廳長(zhǎng)作了重要講話，他指出：2009年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為困難的一年，是挑戰(zhàn)的一年，是30年來(lái)浙江首次外貿(mào)、外資下降的一年；外貿(mào)進(jìn)出口總額1877億美元，其中出口1370億美元，同比下降13.8%，新批外貿(mào)企業(yè)1378家，實(shí)到外資99億美元，同比下降2%，但浙江外貿(mào)出口在全國(guó)的比重從2008年的10%提高到11%；另一方面公平貿(mào)易、二反二保、337調(diào)查等形勢(shì)十分嚴(yán)峻，世界上16個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我省發(fā)起了90起調(diào)查和訴訟，占全國(guó)116起中案件的78%，金額為36億美元，占全國(guó)案件127億總額的28%，是全國(guó)最多的一個(gè)遭遇公平貿(mào)易案件的省份。韓副廳長(zhǎng)進(jìn)一步對(duì)發(fā)生上述貿(mào)易摩擦的原因進(jìn)行了分析認(rèn)為，一是發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)貿(mào)易問(wèn)題突顯；二是發(fā)展中國(guó)家如印度、阿根廷、土耳其等國(guó)家也接連對(duì)我發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施，2009年受災(zāi)最慘重的是中國(guó)的鋼鐵、輪船等產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)品發(fā)展到對(duì)該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)所發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施，此外是鞋、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品；三是浙江是以民營(yíng)企業(yè)為主，產(chǎn)品多，企業(yè)小，承受風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較差，所以面對(duì)貿(mào)易大戰(zhàn)、匯率大戰(zhàn)以及成本大戰(zhàn)，企業(yè)必須要走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。韓副廳長(zhǎng)對(duì)全省三年來(lái)建設(shè)50個(gè)預(yù)警點(diǎn)的工作進(jìn)行了回顧和肯定，他說(shuō)，三年來(lái)全省培育的50個(gè)預(yù)警示范點(diǎn)已成為全省對(duì)外貿(mào)易工作的重要抓手，勝訴率走在全國(guó)前面（嘉興的堅(jiān)固件在美國(guó)勝訴），并且有不斷創(chuàng)新和發(fā)展，如有些預(yù)警點(diǎn)在整合信息資源基礎(chǔ)上，將預(yù)警員派往國(guó)外，在國(guó)外搜集第一手信息，又有預(yù)警點(diǎn)已聘請(qǐng)國(guó)外客戶等擔(dān)任預(yù)警員，幫助搜集信息，也就是說(shuō)信息搜集已走出了國(guó)門(mén)；又有的預(yù)警點(diǎn)與政府職能分工合作，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施“總量控制、有序出口”，從規(guī)范行業(yè)自律管理首手，預(yù)防國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)措施的發(fā)生（這是指本協(xié)會(huì)所開(kāi)展的工作）等等。
對(duì)下一步全省預(yù)警點(diǎn)工作的開(kāi)展，省廳要求：一是在全省形成全面、立體的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，至2012年全省從目前50個(gè)發(fā)展到100個(gè)預(yù)警點(diǎn)，（其中2010年發(fā)展15個(gè)預(yù)警點(diǎn)）覆蓋全省所有的塊狀經(jīng)濟(jì)，省廳支持力度不變；二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的主線，從提高產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)化解貿(mào)易摩擦；三是要不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力，這次與省司法廳共同組織50位律師，到全省各預(yù)警點(diǎn)中去，開(kāi)展法律服務(wù)工作；四是二手都是抓，二手都要硬的工作方針。
商務(wù)廳進(jìn)出口公平貿(mào)易局夏翔調(diào)查副專員也在會(huì)上講話指出，浙江的公平貿(mào)易應(yīng)對(duì)工作走在全國(guó)的前例，預(yù)警示范點(diǎn)已成為對(duì)外貿(mào)易工作中的重要抓手，今年3月15日的商務(wù)報(bào)專門(mén)報(bào)導(dǎo)了浙江的經(jīng)驗(yàn)，他講話著重講了“三個(gè)新”即新時(shí)期、新認(rèn)識(shí)、新起點(diǎn)。一是新時(shí)期：09年我國(guó)雖受到世界金融危機(jī)的沖擊，但我國(guó)出 口1.2萬(wàn)億美元，超德國(guó)成為世界第一出口大國(guó)，占世界的份額從4%提高到9%；2009年共發(fā)生貿(mào)易摩擦116起，涉案金額127億美元，全世界43%的貿(mào)易救濟(jì)措施是針對(duì)我國(guó)；而且有的案件已涉及到我國(guó)的核心利益，針對(duì)我國(guó)的宏觀政策，所以一年來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)批示多，工作壓力大；他列舉了在貿(mào)易救濟(jì)措施中，政治化傾向越來(lái)越明顯，如美國(guó)的中期選舉，舉高不下的失業(yè)率，貿(mào)易逆差，匯率等等因素都構(gòu)成了對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦；但他認(rèn)為，這種貿(mào)易摩擦還不會(huì)失控；二是新認(rèn)識(shí)：對(duì)外貿(mào)易中的新認(rèn)識(shí)為戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，他指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)，如匯率等已涉及到我國(guó)的核心利益，發(fā)達(dá)國(guó)家反對(duì)和不希望我國(guó)發(fā)展，而發(fā)展中國(guó)家又懼怕我國(guó)的發(fā)展，所以往往在公平貿(mào)易上做文章，來(lái)保護(hù)本國(guó)的利益，這是世界各國(guó)出自戰(zhàn)略的考慮，其次是長(zhǎng)期性，只要有對(duì)外貿(mào)易，貿(mào)易摩擦，貿(mào)易救濟(jì)會(huì)貫穿在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)長(zhǎng)期存在；次之是系統(tǒng)性、貿(mào)易摩擦等內(nèi)涵和外延都隨著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的發(fā)展而有很大變化；三是新起點(diǎn)：一個(gè)目標(biāo)、二個(gè)原則、三個(gè)策略，四個(gè)趨勢(shì)，即為全國(guó)進(jìn)出口企業(yè)營(yíng)造一個(gè)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為工作目標(biāo)，二個(gè)原則是積極應(yīng)對(duì)，積極保護(hù)；三個(gè)策略是三管齊下，政府交涉，技術(shù)抗辯，企業(yè)界合作；四是四體聯(lián)動(dòng)：國(guó)家、省、地市商務(wù)部門(mén)、商會(huì)或協(xié)會(huì)、企業(yè)四體聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)摩擦的機(jī)制，實(shí)踐證明，這是十分有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制。
夏副專員同時(shí)還指出在案件應(yīng)對(duì)中，預(yù)警工作十分重要，通過(guò)預(yù)警把防范的窗口提前，防范不了采用化解，把案件在萌芽狀態(tài)時(shí)化解掉，化解不了就要下決心應(yīng)對(duì)，應(yīng)對(duì)不了就要自我調(diào)整，調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)；在國(guó)外，三流企業(yè)搞制造，二流企業(yè)搞技術(shù)，一流企業(yè)搞專利，超一流企業(yè)搞標(biāo)準(zhǔn)。
上述兩領(lǐng)導(dǎo)的講話，為我們預(yù)警點(diǎn)的工作指出了方向，預(yù)警點(diǎn)除繼續(xù)關(guān)心出口市場(chǎng)外，今年更要在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)上給予更多的關(guān)注。船舶工業(yè)調(diào)整升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)已于去年12月23日出臺(tái)，水產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)也正在制訂之中，請(qǐng)企業(yè)預(yù)警員給予關(guān)注（周震海、莊和合）
