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打印 2009年，我們在市外經(jīng)貿(mào)局幫助指導(dǎo)下，按照省外經(jīng)貿(mào)廳（2007）100號《關(guān)于建設(shè)對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)意見》和進(jìn)出口公平貿(mào)易局領(lǐng)導(dǎo)多次講話的要求，圍繞出口船舶預(yù)警示范點(diǎn)建設(shè)做了大量工作，收到了較好效果，現(xiàn)把相關(guān)情況總結(jié)如下。
2009年，舟山市完成船舶工業(yè)總產(chǎn)值432.4億元（預(yù)警點(diǎn)參與企業(yè)產(chǎn)值占船舶工業(yè)總產(chǎn)值85%），同比增長35.48%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值43.2%，其中造船產(chǎn)值333億元，修船產(chǎn)值57.6億元，船配產(chǎn)值等41.8億元。完工造船量353萬載重噸，新接造船訂單913萬載重噸，手持造船訂單累計(jì)達(dá)2086萬載重噸。船舶產(chǎn)品出口19.4 億美元，占全市出口額51.8%，同比增長44.6%。外輪修理創(chuàng)匯4.84億美元，占全市出口額12.9%，同比增長22.2%?，F(xiàn)在全市造船能力達(dá)到800萬載重噸，修船總塢容量超過200萬噸。船舶工業(yè)在舟山市經(jīng)濟(jì)份額中已占相當(dāng)重要的位置，也是下步經(jīng)濟(jì)主要增長點(diǎn)，如何促使這塊經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，做好預(yù)警預(yù)測工作顯得尤為重要，為此，我們制訂了2009年具體的工作計(jì)劃，把關(guān)注航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)發(fā)展變化的情況，關(guān)注歐盟醞釀對中國出口船舶實(shí)施反傾銷的動向，關(guān)注船東普遍出現(xiàn)拖期接船及遺船撤單的問題，作為預(yù)警信息的主要工作。下面，按照省廳印發(fā)的關(guān)于召開浙江省對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)2009年度評審會議的通知精神和“對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)”自評表內(nèi)容，結(jié)合所做工作，向大家作具體通報(bào)。
一、關(guān)于工作建構(gòu)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置。舟山市出口船舶對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)工作小組是去年建立的，配備工作人員4人，其中專職人員2名，兼職人員2名，仍然保持原有職數(shù)，且開展有效工作。下面有25家預(yù)警點(diǎn)參與企業(yè)和25名預(yù)警員，與示范點(diǎn)工作小組保持正常聯(lián)系。另外在2009年11月30日又新增9家預(yù)警點(diǎn)參與企業(yè)，總數(shù)達(dá)到34家。市外經(jīng)貿(mào)局對預(yù)警工作非常重視，2009年撥給工作經(jīng)費(fèi)10萬元，使該項(xiàng)工作得到了有效開展。12月11日，協(xié)會在舉辦出口船舶預(yù)警員培訓(xùn)班的同時，還專門召開了預(yù)警信息工作總結(jié)表彰會議，有5名預(yù)警員和信息員被表揚(yáng)獎勵，會上,工作小組對下步預(yù)警工作進(jìn)行了布置，并根據(jù)我市船舶出口中貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)，提出了具體要求。
（二）培訓(xùn)工作。為了應(yīng)對國際金融危機(jī)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力，擴(kuò)大開發(fā)與船舶相關(guān)的產(chǎn)品，2009年3月20日，協(xié)會在舟山新城財(cái)富大灑店三樓會議室，舉辦出口船舶企業(yè)預(yù)警員培訓(xùn)班，船舶專家、高級經(jīng)濟(jì)師傅智業(yè)，以《舟山船舶企業(yè)如何向海洋工程進(jìn)軍》為題，講授了海洋平臺建造、海洋石油和天然氣的開發(fā)運(yùn)輸知識，并結(jié)合舟山提出了船舶企業(yè)向海洋工程發(fā)展的意見。23個預(yù)警員、15個信息員共40余人參加聽課。5月18日，協(xié)會又配合市外經(jīng)貿(mào)局WTO咨詢服務(wù)中心――在新城喜來登大酒店組織召開應(yīng)對國際金融危機(jī)國際海事海商法律專家咨詢會。上海海事大學(xué)客座教授、碩士研究生導(dǎo)師、上海華利律師事務(wù)所主任、中華全國律師協(xié)會海事海商專業(yè)委員會執(zhí)委、中國海事仲裁委員會仲裁員黃順崗作了《關(guān)于船舶建造、改造合同中常見法律糾紛的防范與解決》的講課，65個涉外修造船企業(yè)和市區(qū)相關(guān)部門共100余人參加聽課。講課結(jié)束后，揚(yáng)帆、歐華、正和、金海灣等船舶企業(yè)參加會議的同志對有關(guān)問題當(dāng)場進(jìn)行法律咨詢，黃律師逐一作了回答。12月11日，協(xié)會又在新城財(cái)富大酒店二樓會議室舉辦第二次預(yù)警員培訓(xùn)班，仍然請船舶專家、高級經(jīng)濟(jì)師傅智業(yè)講課，重點(diǎn)講授船廠如何應(yīng)對“交船難”，33個預(yù)警員，15個信息員共50余人參加會議。
除此之外，我們還和舟山商會于5月11日聯(lián)合召開了部分船舶企業(yè)法律咨詢座談會。浙江天冊律師事務(wù)所律師、法學(xué)博士毛驍驍，浙江國際商會秘書局商務(wù)處副處長錢航和浙江成路造船有限公司、舟山增洲船舶修造有限公司等11位正副老總共20余人參加。專家們對我市船廠簽訂合同的情況，對合同中匯率風(fēng)險如何約定、對船舶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如何約定、與船舶質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何約定、對違約責(zé)任如何約定、對逾期交船如何約定、對船東逾期不接受船只如何約定、對買方逾期不支付合同項(xiàng)下的款項(xiàng)如何約定、對買方提前撤單棄船如何約定等問題進(jìn)行了詢問，并和企業(yè)老總們作了交流和探討，對提出的問題也作了解答。企業(yè)同志會后說，這樣的座談很好，以后可以多組織。
在此同時，協(xié)會同志還分別于3月26日和11月12日參加了在德清召開的浙江省對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)工作總結(jié)交流會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議及嘉興召開的浙江省應(yīng)對貿(mào)易摩擦工作會議，聽取了省外經(jīng)貿(mào)廳韓杰副廳長、商務(wù)部公平貿(mào)易局余木林局長、省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局張勇局長的講話以及錦天城律師事務(wù)所李法寅律師關(guān)于《歐美印反傾銷、反補(bǔ)貼案情分析及應(yīng)對策略》的講課，通過這幾次會議培訓(xùn)，對了解全省乃至全國貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀有了更多的了解，對做好預(yù)警防范工作的重要性和迫切性有了更深刻的認(rèn)識。
二、關(guān)于外貿(mào)預(yù)警
（一）預(yù)警網(wǎng)站運(yùn)行、信息更新發(fā)布情況。網(wǎng)站、網(wǎng)頁的日常維護(hù)工作正常，一年中共發(fā)布船舶信息370多條，其中預(yù)警信息62條。預(yù)警示范點(diǎn)網(wǎng)站和34家預(yù)警點(diǎn)參與企業(yè)網(wǎng)站做到網(wǎng)上連接，建立了電子郵箱群發(fā)系統(tǒng)，注冊了預(yù)警專用郵箱（zsscxha126.com），把預(yù)警示范點(diǎn)參與企業(yè)的電子郵箱在地址薄上歸類，建立船舶預(yù)警點(diǎn)企業(yè)群，通過預(yù)警點(diǎn)專用郵箱，用郵件的群發(fā)功能，發(fā)送信息到企業(yè)，一分鐘完成，既準(zhǔn)確、快捷，又方便、及時。
（二）預(yù)警信息報(bào)送情況
1、定期對船舶出口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。分別是：2008年舟山市涉外修造船業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析，2009年一季度舟山市船舶工業(yè)情況分析，2009年上半年舟山市船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，2009年1-9月舟山市船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析（詳見5、10、19、26期預(yù)警信息）。這4篇分析，對各個階段的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、運(yùn)行特點(diǎn)、存在問題都作了詳細(xì)介紹，并提出了具體的意見建議。關(guān)于存在的問題，主要表現(xiàn)為：一是訂單減少且分布不均，二是新船價格指數(shù)回落，三是修船價格下滑，四是融資難度加大，五是船東拖期接船，六是撤單逐漸出現(xiàn)，七是履約風(fēng)險加大，八是利潤普遍下降。意見建議著重提出了以下幾個方面：一要積極應(yīng)對船市危機(jī)，把保質(zhì)按期交船當(dāng)作重中之重工作來抓，保證按期交船，交船比接單更重要，順利交船是應(yīng)對危機(jī)的最好辦法。二、要牢牢掌握交船驗(yàn)收主動權(quán)，不被船東為拖期接船提出的無理要求所左右。同時，要注意策略“軟硬兼施”，建立多層次的溝通渠道，爭取船東和船驗(yàn)方面的支持。三要樹立風(fēng)險意識，從金融和法律等方面及時做好遺船和撤單的準(zhǔn)備。三要加強(qiáng)合同管理，重新審視合同條款，檢查合同有無漏洞，著重關(guān)注可能有爭議的條款，做好法律上的準(zhǔn)備和應(yīng)對預(yù)案。四要適應(yīng)國際造船新標(biāo)準(zhǔn)，新規(guī)范的要求，提升自主創(chuàng)新能力和科技攻關(guān)能力，提高產(chǎn)品競爭力。五要科學(xué)安排生產(chǎn)，緊扣生產(chǎn)計(jì)劃中的各個節(jié)點(diǎn)，縮短造船周期，提高生產(chǎn)效力。六要培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，抓住新的市場機(jī)遇，統(tǒng)籌國內(nèi)外市場，開展針對性的營銷活動，承接適合自身特長的各種經(jīng)營的產(chǎn)品。七要加強(qiáng)管理，苦練內(nèi)功，降本增效，上水平、提素質(zhì)，將產(chǎn)品開發(fā)向多元化、高附加值方向發(fā)展，將生產(chǎn)技術(shù)盡量向高效率、高質(zhì)量方向傾斜，以應(yīng)對船市的變化及行業(yè)之間的激烈競爭。八要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵中小造船企業(yè)成為中間產(chǎn)品配套加工中心和專業(yè)化加工中心，完善船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。九要主動與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，多方籌措資金，保證企業(yè)資金鏈不受影響。建議市里制訂船舶企業(yè)融資政策，力求在擔(dān)保措施、受信額度、資金管理等方面向骨干造船企業(yè)傾斜。修船企業(yè)要加強(qiáng)研究和風(fēng)險評估工作，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上找出路；充分利用現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施，提高特種船舶、海洋工程裝備的修理和改裝能力；要憑借我市良好的航道和港口優(yōu)勢，以實(shí)惠的價格和優(yōu)良的服務(wù)，吸引更多的船舶進(jìn)港修理。
2、對涉及船舶出口的國外貿(mào)易壁壘以及金融危機(jī)后新出現(xiàn)的船東有意拖期接船、惡意棄單的相關(guān)信息進(jìn)行了收集整理，如《國際船市環(huán)境更險》，《航運(yùn)與造船業(yè)：今年是生死攸關(guān)年頭》、《造船業(yè)：交船比接單更重要》、《全球船舶制造業(yè)仍深度低迷或蕭條3年》、《掌握交船驗(yàn)收主動權(quán)》、《中船協(xié)警告造船業(yè)面臨三大難》、《造船業(yè)：保訂單、推創(chuàng)新》、《船廠船期拖延后須警惕規(guī)則“陷阱”》、《金融危機(jī)背景下預(yù)防船東棄船的措施及對策》、《合同協(xié)商勢難免，修補(bǔ)漏洞絕后患》、《歐盟將修改對中國和泰國鋼管配件的反傾銷稅》、《中國船配業(yè)必須聯(lián)手對抗傾銷潮》、《造船業(yè)受困訂單圍城》、《弱市交船，更需見縫插針》、《船廠須爭取合同執(zhí)行主動權(quán)》、《交船過程中發(fā)生糾紛，有法律專家表示：以和為貴――內(nèi)部解決是首選，效率優(yōu)先――不懼訴訟或仲裁》、《化解交船風(fēng)險成船企當(dāng)務(wù)之急》等。《延期交船或成無責(zé)棄船緩兵計(jì)》一文，市政府周國輝市長還作了批示：此文甚好。請相關(guān)部門及造船企業(yè)負(fù)責(zé)人一閱。有備無患，關(guān)鍵是做好我們的工作。毫不放松地抓好質(zhì)量；主動加強(qiáng)同船東方面的溝通合作；積極依靠船級社和法律專家的作用，以防不測?！度绾慰创齑袌稣{(diào)整一周年》文章在29期《信息》上刊登后，周市長再次批示：包張靜同志的分析很有見地，請經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局認(rèn)真分析研判，如何指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)應(yīng)對，特別是利用此倒逼機(jī)制整合提升，促進(jìn)舟山造船業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
3、對船舶出口，尤其對重點(diǎn)市場的出口動態(tài)度進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測分析，主要發(fā)布了以下信息，《日本：大部分船企穩(wěn)如泰山》，《日本船企“零撤單”事出有因》，《韓國2008年造船接單量居世界第一》，《全球船舶制造業(yè)仍深度低迷或蕭條3年》，《國際干散貨市場率先復(fù)蘇》，《中遠(yuǎn)集團(tuán)：散貨運(yùn)輸下半年復(fù)蘇》，《一季度船市：風(fēng)刀霜劍嚴(yán)相遇》，《亞洲新建船廠危機(jī)越來越嚴(yán)重》，《全球訂單減少90%，船舶業(yè)寒冬將在2011年以后》，《船舶業(yè)遭遇“造后不知何時賣”尷尬》，《造船業(yè)受困訂單圍城》，《有關(guān)海洋工程訂單成亞洲造船業(yè)競爭焦點(diǎn)》，《僧多粥少，國際造船市場價格戰(zhàn)已悄然打響》，《中國船企掘金國際漁船市場》，《歐洲船廠或2011年停產(chǎn)》，《加拿大考慮向大型船只給予免稅待遇》，《加拿大政府建議取消大型船舶進(jìn)口關(guān)稅》，《下一輪新船訂單將來自貨主》等，另外中國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員、舟山市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會顧問包張靜先生，他的分析研究文章在第一時間發(fā)至我們網(wǎng)站郵箱，并在我們《信息》上發(fā)表，如《關(guān)于2009年造船訂單需求情況及市場船價分析》，《當(dāng)前形勢下造船市場船舶工業(yè)若干問題研究》，《國際造船市場2009年上半年回顧展望》，《2009年前三季度造船市場情況分析》，《如何看待造船市場調(diào)整一周年》等，專家發(fā)給我們的文章，比在中國船舶報(bào)、光明日報(bào)等大報(bào)上發(fā)表的時間都早，我們可以說是近水樓臺先得月，對舟山船企了解全局形勢很有幫助，因此也受到了企業(yè)老總們的好評；
4、向省、市外經(jīng)貿(mào)主管部門報(bào)送原創(chuàng)性的綜合性預(yù)警分析報(bào)告，共計(jì)11篇：《舟山船企如何向海洋工程進(jìn)軍》，《政企攜手：舟山船企展開融冰行動》，《交船過程中可能出現(xiàn)的問題及應(yīng)對辦法》，《在危機(jī)中尋找發(fā)展契機(jī)，著力提升自主創(chuàng)新和管理能力》，《2009年前4個月舟山市造船發(fā)展態(tài)勢良好》，《精品修船，精兵強(qiáng)企》，《精細(xì)管理，提升內(nèi)涵，做強(qiáng)做精》，《勇于面對船市低谷，確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展》，《調(diào)整升級，舟山造船業(yè)逆流向前》，《舟山船舶產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級道路確定》，《船廠如何應(yīng)對交船難》等（詳見7、8、10、12、15、21、23、26、28、30期預(yù)警信息）；
5、已將30期《舟山市出口船舶對外貿(mào)易預(yù)警信息》其中包括4篇統(tǒng)計(jì)分析材料，11篇原創(chuàng)的綜合性預(yù)警分析文章和62篇預(yù)警信息及時報(bào)送給省、市外經(jīng)貿(mào)主管部門和預(yù)警示范點(diǎn)參與企業(yè)。
三、關(guān)于行業(yè)自律
去年，我市船舶出口貿(mào)易摩擦發(fā)生頻繁，幾乎涉及到每個造船企業(yè)，主要表現(xiàn)在接船過程中的糾紛，船企意見要按期接船，而船東則要拖期接船，船東提出拖期接船的理由說建造質(zhì)量有問題，但這是借口，實(shí)質(zhì)原因是，航運(yùn)市場低迷，船東融資能力及付款能力遭受極大影響，他們采取拖期接船是為了避免直接違約，想在拖期接船所獲得的時間內(nèi)，一方面盼望市場盡快回暖，另一方面則想重新檢查船舶的建造合同，尋找船企的疏忽之處，并對船舶建造質(zhì)量進(jìn)行苛刻檢驗(yàn)，以發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)約定的瑕疵。這些疏忽和瑕疵，有可能成為船東在今后提出無責(zé)棄船的理由。現(xiàn)在我市有不少船廠碰到這種情況，船東口頭上說不是不想接船，而是說建造的船舶質(zhì)量有問題。但同樣的建造質(zhì)量，甚至更好，在07年、08年交船時都不是問題，現(xiàn)在卻變成了問題，有的在驗(yàn)船時甚至提出幾十個，幾百個問題，在雞蛋里硬挑骨頭，心術(shù)非常不正。但在賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場的今天，只能面對現(xiàn)實(shí)，客觀對待，在和船東有理、有利、有節(jié)抗辯的同時，主要還是在質(zhì)量上要站得住腳，使船舶建造質(zhì)量無可挑剔，因此一定要從嚴(yán)要求，做到行業(yè)自律。預(yù)警示范點(diǎn)在網(wǎng)站和信息期刊上加強(qiáng)了這方面的提示和宣傳，各個造船企業(yè)更是把質(zhì)量工作當(dāng)作重中之重來抓。如金海重工有限公司進(jìn)一步健全質(zhì)量管理制度，逐步理順質(zhì)量工作體系，加大現(xiàn)場檢查與整改力度，大力開展焊工培訓(xùn)工作，切實(shí)規(guī)范員工作業(yè)行為，使質(zhì)量管理工作水平上了一個新臺階。浙江歐華造船公司提出精心管理、提升內(nèi)涵，做精做強(qiáng)的要求，修訂完善《精度管理標(biāo)準(zhǔn)》，完善了全站儀及數(shù)字化管理軟件使用后的產(chǎn)品制作要求，將全員質(zhì)量管理再次提升到一個新的高度。萬邦永躍修船有限公司實(shí)行精品修船、精兵強(qiáng)企，進(jìn)一步實(shí)施計(jì)劃管理，制定相對準(zhǔn)確、細(xì)致的修船生產(chǎn)計(jì)劃，按準(zhǔn)確時間開工、報(bào)驗(yàn)，抓好并控制住節(jié)點(diǎn)，達(dá)到精品修船。正和造船公司實(shí)行精度控制、無余量造船，對提高船舶質(zhì)量和縮短造船周期起到了決性作用。五洲船舶公司多管齊下、狠抓質(zhì)量，技術(shù)部針對圖紙供應(yīng)延遲和質(zhì)量不高的瓶頸問題，去上海設(shè)計(jì)單位催圖、審圖；物資供應(yīng)部門按照生產(chǎn)需求，提前跑材料、訂設(shè)備；質(zhì)量檢驗(yàn)部門嚴(yán)格要求，不斷提高報(bào)驗(yàn)合格率；設(shè)備動力部抓緊時間，按照規(guī)定對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維修檢查，為生產(chǎn)提供保障；生產(chǎn)管理部門按照大節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，科學(xué)組織好生產(chǎn)，合理調(diào)配勞動力；計(jì)劃財(cái)務(wù)部想方設(shè)法進(jìn)行融資，確保生產(chǎn)連續(xù)性。揚(yáng)帆集團(tuán)公司在保證建造質(zhì)量的前提下，又建立了質(zhì)量、環(huán)境和健康安全一體化管理體系，成為浙江省首席通過“三體系”認(rèn)證造船企業(yè)?？傊?，加強(qiáng)行業(yè)自律，保質(zhì)保量做好訂單，是防范船東惡意棄船的最好辦法，也是回?fù)敉掀诮哟钣辛Φ拇胧?BR> 四、關(guān)于工作創(chuàng)新
（一）果斷應(yīng)對訴訟，敢于和國外船東打官司。前二年，揚(yáng)帆集團(tuán)承接了歐洲一家船東5700箱集裝箱船的建造任務(wù)，價值5000萬美元，根據(jù)合同條款的約定，這條船從開工到建造完工，船東已分期付款總造價的80%。但由于金融危機(jī)影響船東不但延遲了接船時間，對剩下的20%未付款還提出了異議，并借口質(zhì)量問題，要求船廠減免。但揚(yáng)帆集團(tuán)公司認(rèn)為，船舶建造質(zhì)量是好的，而且通過德國船級社驗(yàn)收，所以堅(jiān)持認(rèn)為按合同約定結(jié)帳，就這樣，雙方在交船過程中引發(fā)了糾紛，在內(nèi)部多次協(xié)商無果的情況下，船東走上了訴訟途徑。面對現(xiàn)實(shí)，揚(yáng)帆集團(tuán)公司在市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會會長的支持下，不懼訴訟，直面應(yīng)對，聘請國外有關(guān)專家做法律顧問，會長親自組織指導(dǎo)，目前相關(guān)的證據(jù)材料都已收集整理，等待法院相見。
（二）積極組織企業(yè)預(yù)警員、信息員報(bào)送信息，做到上下溝通，有效互動。一年來，有50多人次向協(xié)會秘書處報(bào)送各種信息60多條，并分別用在《外經(jīng)貿(mào)信息》和《出口船舶預(yù)警示范點(diǎn)信息》上，被選用的稿件，內(nèi)容豐富，題材廣泛，有船舶預(yù)警、轉(zhuǎn)型升級、船市走向、熱點(diǎn)分析、質(zhì)量管理、安全論壇、降本增效、獎優(yōu)罰劣、涉外服務(wù)、員工風(fēng)采、技術(shù)創(chuàng)新、對外貿(mào)易、法律支援、人才培育等，這些信息來自第一線，貼近實(shí)際，可看性強(qiáng)，得到過市四屆政協(xié)主席、市外經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)同志的好評。
（三）聘請中國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員包張靜先生為我們協(xié)會顧問，是今年預(yù)警示范點(diǎn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因?yàn)槲覀冎凵浇鼛啄陙泶肮I(yè)發(fā)展很快，如何促使這塊經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，聘請專家指點(diǎn)很有必要。2月10日，協(xié)會秘書處寫信給包先生，并準(zhǔn)備了舟山各個船舶企業(yè)的詳細(xì)資料一并寄上，但是沒有回音，2月23日是、24日，我們又連續(xù)與他進(jìn)行聯(lián)系，終于精誠所至，打動了包先生，最后接受了邀請。近10個月來，他為我們寫了多篇有價值的文章，為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各個企業(yè)了解全局形勢提供了詳實(shí)信服的資料。在微觀上，他對我們提出的如何應(yīng)對“交船難”也提出了具體意見。包先生說，由于船市不好，交船過程中可能會發(fā)生以下情況：（1）船東融資不到位，導(dǎo)致不接船，有的甚至把船開走；（2）船東要求先接船，拖欠款由船東公司或其它公司擔(dān)保，（3）船東想從原來簽約合同的船價中扣除一部分款項(xiàng)后才同意接船；（4）船東船的買家、租家沒找到或裝運(yùn)貨物沒攬到，會采用拖期接船的辦法；（5）船東船是要的，但籌措款有問題，希望用銀行擔(dān)保，然后才接船；（6）所付定金少，經(jīng)過權(quán)衡船東遺船；（7）國內(nèi)船東接船，但沒有錢，一般是先接船后付款，但欠款一拖就是好幾年。如何防范和應(yīng)對這些問題，包先生說：（1）船東棄船，企業(yè)要尋求出路，一方面尋求下家把船買去，另一方面幫助船東探索融資和尋求合作的伙伴，盡量使船東不棄船；關(guān)于惡意棄船，則另當(dāng)別論，必須針鋒相對，訴諸法律。（2）船東和船企關(guān)系一直很好，現(xiàn)在船東有困難，為了以后更好合作，船企在不虧損的前提下，可以適當(dāng)讓利；（3）對于拖欠款由船東公司或其它公司擔(dān)保后交船，原則上船廠不能答應(yīng)，一旦船被船東接走，擔(dān)保的公司又申請破產(chǎn)，錢就收不回來；（4）船東缺錢接船，有時請銀行擔(dān)保，也要小心對待，萬一銀行破產(chǎn)，鈔票就會打水漂；（5）毫無理由的拖期接船，按合同罰款；（6）要發(fā)揮中間商的作用，對船東盡量做好協(xié)調(diào)工作；（7）切實(shí)加強(qiáng)溝通工作，船廠車間和船東現(xiàn)場要多溝通，生產(chǎn)副總、營銷副總和船東駐廠負(fù)責(zé)人要多溝通，老總與船東老板要多溝通，必要時集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)也要出面溝通。加強(qiáng)與船東的溝通，有些矛盾能夠及時得到化解?，F(xiàn)在的船東，有國有的、合伙的、炒船的、私人家族的、跨國公司的多種多樣，他們?nèi)谫Y渠道和信譽(yù)度也不相同，因此要及時了解和掌握信息，根據(jù)不同情況，采取不同的措施和對策；（8）選擇船級社與船級社溝通也很重要，船市不好時，有些船級社會傾向船東，這樣的話，有的船就交不出去。如果和船級社溝通了，可以從他們那里得到船東的動向和信息，從而有了主動權(quán)；（9）要運(yùn)用法律手段應(yīng)對“交船難”，用法律來保護(hù)企業(yè)；（10）要掌握交船驗(yàn)收主動權(quán)，在當(dāng)前國際金融危機(jī)嚴(yán)重影響的不利情況下，各個船企應(yīng)立足自身，在高度重視風(fēng)險防范的同時，更需要加強(qiáng)對建造質(zhì)量的控制，盡量避免某些船東的惡意刁難，確保生產(chǎn)、經(jīng)營正常運(yùn)行。包先生的這些意見，切中時弊，很有實(shí)用價值和指導(dǎo)意義。我們在船廠調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)他提出的問題，一些船廠各有存在，提出的10條應(yīng)對措施，不少企業(yè)也各需所取，參考運(yùn)用。
在進(jìn)行上述工作的同時，預(yù)警示范點(diǎn)工作小組還接待了省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局考評組專家來舟山考核評估“出口船舶對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)”工作，陪同上海市華利律師事務(wù)所律師到岱山相關(guān)船廠進(jìn)行法律咨詢服務(wù)，走訪了10幾個預(yù)警點(diǎn)參與企業(yè)，參加了2009年中國舟山國際船業(yè)博覽會暨第四屆浙江國際船舶工業(yè)博覽會和市外經(jīng)貿(mào)局召開的4次外貿(mào)工作聯(lián)絡(luò)員會議，并為10多個企業(yè)預(yù)警員擔(dān)當(dāng)過聯(lián)絡(luò)官，承辦了一些委托事宜，完成了協(xié)會主管部門――市外經(jīng)貿(mào)局交辦的相關(guān)工作。關(guān)于2010年預(yù)警示范點(diǎn)工作計(jì)劃，打算在春節(jié)前后制訂完成，屆時再上報(bào)省商務(wù)廳進(jìn)出口公平貿(mào)易局。
舟山市出口船舶對外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)工作小組
2010年1月25日
