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打印 忍無(wú)可忍，無(wú)須再忍。歐盟在對(duì)華緊固件反傾銷(xiāo)案上的不顧事實(shí)和咄咄逼人，令退無(wú)可退的中國(guó)緊固件行業(yè)只能團(tuán)結(jié)起來(lái)，做最后一搏。
背靠國(guó)內(nèi)業(yè)界的強(qiáng)烈呼聲，以客觀事實(shí)為堅(jiān)實(shí)后盾，中國(guó)政府在歷經(jīng)兩年多雙邊奔走協(xié)商無(wú)效后，最終選擇將歐盟告上WTO，這也是中國(guó)入世8年后首次對(duì)歐盟啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。
7月31日，中國(guó)政府通過(guò)常駐WTO代表團(tuán)致函歐盟常駐WTO代表團(tuán)，就歐盟對(duì)中國(guó)緊固件采取的反傾銷(xiāo)措施提起WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求，正式啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。
拿起WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的“武器”，捍衛(wèi)本國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，中國(guó)政府出頭為企業(yè)討“公道”的做法贏得了叫好聲一片。輿論認(rèn)為，此舉標(biāo)志著中國(guó)在參與和利用WTO規(guī)則解決貿(mào)易爭(zhēng)端方面正逐漸走向成熟。
然而，中國(guó)的正義邁步，卻被一些一貫“好事”且立場(chǎng)偏頗的國(guó)外媒體指責(zé)為是在向歐盟“找茬”。
那么，不妨看看歐盟有關(guān)方面在對(duì)待中國(guó)緊固件反傾銷(xiāo)案上是如何表演的：一方面，在“相同產(chǎn)品認(rèn)定”上，拿中國(guó)低端普通標(biāo)準(zhǔn)緊固件與歐盟內(nèi)用于汽車(chē)制造的高端產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格比較，得出中國(guó)產(chǎn)品傾銷(xiāo)的謬論。
而另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位（MET）的處理上，對(duì)歐、中企業(yè)“兩張面孔”、雙重標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)歐方企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)輕易許以MET；而對(duì)中國(guó)企業(yè)則百般刁難、無(wú)理回絕。由此得出了，在同一生產(chǎn)環(huán)境下，2家在華歐資企業(yè)零稅率和中國(guó)行業(yè)78.1%懲罰性稅率的強(qiáng)烈反差結(jié)果。
更令人百思不得其解的是，在整個(gè)案件審理中，歐盟始終不肯公布?xì)W方申訴企業(yè)名單，這剝奪了中方企業(yè)一項(xiàng)重要的申辯權(quán)利。因?yàn)椋鶕?jù)歐盟反傾銷(xiāo)規(guī)則，必須是代表歐盟涉案產(chǎn)品總產(chǎn)量25%以上的歐盟企業(yè)提出起訴才能立案。
一番自欺欺人的“表演”之后，今年1月31日，歐盟宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的緊固件加征最高稅率為85%的反傾銷(xiāo)稅，期限5年。
歐盟的這些作為明顯有悖WTO規(guī)則，其裁決結(jié)果更是有失公正性和透明度。這種無(wú)視事實(shí)的妄斷，深深傷害了1700余家中國(guó)緊固件企業(yè)的正當(dāng)貿(mào)易利益，也使中國(guó)緊固件行業(yè)為緩解出口過(guò)多所作的努力付諸東流。
近年來(lái)，為了緩解來(lái)自出口的壓力，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的和諧發(fā)展，中國(guó)緊固件企業(yè)主動(dòng)謀求轉(zhuǎn)型，從出口導(dǎo)向向積極擴(kuò)大內(nèi)需和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，大力研發(fā)汽車(chē)螺絲釘?shù)雀叨水a(chǎn)品并已將觸角伸入了航空航天領(lǐng)域。
然而，歐盟此次假手反傾銷(xiāo)封死了中國(guó)產(chǎn)品的出路，不僅令中國(guó)緊固件企業(yè)在金融危機(jī)中的處境“雪上加霜”，也無(wú)疑將切斷全行業(yè)的自強(qiáng)之路。
中方在布魯塞爾聘請(qǐng)的律師羅伯特?麥克萊恩此前接受媒體采訪時(shí)指出，中國(guó)緊固件出口根本沒(méi)有對(duì)歐同行構(gòu)成沖擊，后者多從事高端緊固件生產(chǎn)，所謂的對(duì)歐產(chǎn)業(yè)造成損害無(wú)從談起。
試問(wèn)，面對(duì)這種無(wú)妄之災(zāi)、面對(duì)歐盟調(diào)查機(jī)關(guān)的不講道理，一向本分經(jīng)營(yíng)、循規(guī)守法的中國(guó)緊固件企業(yè)，除了寄望到國(guó)際法庭去說(shuō)理，還能有其他選擇嗎？
長(zhǎng)期從事中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究的布魯塞爾自由大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究所資深研究員鄧肯?弗里曼日前表示，中國(guó)政府的舉措釋放出了一個(gè)信號(hào)，即中方對(duì)歐盟頻繁濫用反傾銷(xiāo)愈發(fā)感到失望，這是中國(guó)政府開(kāi)始利用國(guó)際規(guī)則維護(hù)自身利益的新起點(diǎn)。這種轉(zhuǎn)變是早晚的事情，也有利于維護(hù)國(guó)際貿(mào)易體系的權(quán)威性和有效性。
而中國(guó)政府的“該出手時(shí)就出手”也從另一個(gè)角度詮釋了：貿(mào)易爭(zhēng)端將是常態(tài)。世貿(mào)組織總干事拉米說(shuō)，中國(guó)作為目前國(guó)際貿(mào)易地位舉足輕重的大國(guó)，一方面遭遇越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦是正?，F(xiàn)象，另一方面也必將越來(lái)越多地利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。畢竟，這一機(jī)制為所有成員提供了一個(gè)公平、合理解決爭(zhēng)端的平臺(tái)。
今秋，歐委會(huì)或?qū)⒐紝?duì)中國(guó)皮鞋反傾銷(xiāo)復(fù)審的最終結(jié)果，以決定是否取消已實(shí)施近3年的反傾銷(xiāo)稅。從目前來(lái)看，大部分歐盟成員國(guó)都希望結(jié)束這項(xiàng)得不償失的反傾銷(xiāo)措施。我們期待著歐盟能抵制住保護(hù)主義誘惑，作出正確的選擇。（國(guó)際商報(bào) 裴
