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打印市政府周國(guó)輝市長(zhǎng)于6月3日在市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)《外經(jīng)貿(mào)信息》（第11期總第15期）“延期交船或成無(wú)責(zé)棄船緩兵計(jì)”上批示：此文甚好。請(qǐng)相關(guān)部門及造船企業(yè)負(fù)責(zé)人一閱。有備無(wú)患，關(guān)鍵是做好我們的工作。毫不放松地抓好質(zhì)量、安全管理；主動(dòng)加強(qiáng)同船東方面的溝通合作；積極依靠船級(jí)社和法律專家的作用，以防不測(cè)。
附：延期交船或成無(wú)責(zé)棄船緩兵計(jì)
與直接棄船并承擔(dān)違約責(zé)任的行為相比，船東提出延期交船來(lái)緩解資金及運(yùn)力過(guò)剩壓力的措施更為普遍。對(duì)此，專家提醒――延期交船或成無(wú)責(zé)棄船緩兵計(jì)。
持續(xù)低迷的運(yùn)力需求導(dǎo)致全球船市進(jìn)一步下降，國(guó)際船價(jià)亦呈現(xiàn)進(jìn)一步下跌的趨勢(shì)，不少在船市好景中高價(jià)下單訂造船的船東開始無(wú)法自拔于成本與收益失衡的“泥沼”，延期交船乃至直接棄船的行為已經(jīng)逐漸浮出水面。有專家表示，部分船東提出延期交船并不意味著將來(lái)不會(huì)棄船，相反，延期交船可能正是某些船東的緩兵之計(jì)。船企對(duì)此應(yīng)心知肚明，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制，切莫因船東僅提出延期交船而掉以輕心。
工業(yè)和信息化部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年10月至2009年2月，我國(guó)被撤銷船舶訂單為110艘、274萬(wàn)載重噸，約占手持船舶訂單總量的1.4%。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，我國(guó)船企目前棄單比重較小的主要原因是由于船東不愿意直接承擔(dān)違約責(zé)任。與之相比，延期交船的要求不僅可讓船東暫時(shí)保全自身的利益，還可以為其尋找無(wú)責(zé)棄船的借口提供充裕的時(shí)間，故而更為普遍。“截至目前，收到船東延期交船要求的國(guó)內(nèi)船企已不占少數(shù)?！?BR> 對(duì)船東提出延期交船的原因，業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，金融危機(jī)的肆虐使得船東的融資能力及付款能力遭受了極大的影響，船東采取延遲接船的行為是為了避免直接違約。在延期接船所獲得的時(shí)間內(nèi)，這部分船東一方面祈禱市場(chǎng)盡快回暖，另一方面則重新檢查船舶建造合同，尋找船企的疏忽之處，并對(duì)船舶建造質(zhì)量進(jìn)行苛刻檢驗(yàn)，以發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)約定的瑕疵。這些疏忽及瑕疵，有可能成為船東在今后提出無(wú)責(zé)任棄船的理由。
那么，在延后的期限到來(lái)之時(shí)船舶如何才能夠被順利接收？專家表示，這主要取決于運(yùn)力需求是否能夠迅速回升，只不過(guò)按目前的市場(chǎng)形勢(shì)，這種可能性似乎不大。據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心原主任朱汝敬估計(jì)，船市蕭條期將比世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)持續(xù)的時(shí)間還要長(zhǎng)。即使世界經(jīng)濟(jì)在1年內(nèi)復(fù)蘇，造船市場(chǎng)的蕭條期至少也將持續(xù)3年，甚至5年。由此可見，在接下來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，船企都將面臨一場(chǎng)與船東的僵持戰(zhàn)。因此，接到延期交船要求的船企沒(méi)有任何理由放松，相反更應(yīng)該在質(zhì)量管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方面狠下苦功，不僅要在所有的建造工序以及質(zhì)量管理環(huán)節(jié)上嚴(yán)加要求，還應(yīng)重新梳理造船合同，及時(shí)彌補(bǔ)合同中的漏洞，吃透相關(guān)條款的要求并理解所有合同用詞的背后寓意，做到防患于未然。
“現(xiàn)在有很多雙苛刻的眼睛正盯著我們船舶建造合同中的每一項(xiàng)條款以及與之對(duì)應(yīng)的每一道建造工序，他們時(shí)刻尋找著這兩者間可能出現(xiàn)的不一致以及建造過(guò)程中出現(xiàn)的任何疏忽，并以此為由壓低船價(jià)或直接棄船?！币患医拥窖悠诮淮蟮拿駹I(yíng)船企總經(jīng)理用這樣的言語(yǔ)來(lái)表達(dá)其如履薄冰的心態(tài)。他表示，他們企業(yè)目前正不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理以及證據(jù)保全工作，不給船東留下無(wú)責(zé)任棄船的借口，以此來(lái)降低企業(yè)損失。
在當(dāng)前形勢(shì)下，“做最壞的預(yù)期和最好的準(zhǔn)備”才是船企最明智的舉動(dòng)。上海耀良律師事務(wù)所合伙人顧耀良表示，與船企老老實(shí)實(shí)造船相對(duì)應(yīng)，船東也應(yīng)規(guī)規(guī)矩矩地訂船，雙方共擔(dān)船市風(fēng)險(xiǎn)。船東那種欲將船市風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移至船企的行為，注定會(huì)受到法律的糾正。（中國(guó)船舶報(bào)記者 胡毓）
