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打印日前，中國(guó)目前唯一的位于縣域口岸的保稅港區(qū)、江蘇首家保稅港區(qū)―――張家港保稅港區(qū)，正式獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。據(jù)了解，這也是我國(guó)繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣、深圳前海灣、廣州南沙、重慶兩路寸灘后所設(shè)立的第12個(gè)保稅港區(qū)。“張家港保稅港區(qū)的設(shè)立，對(duì)于長(zhǎng)江三角洲外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大?！苯K省副省長(zhǎng)張衛(wèi)國(guó)表示，在目前金融風(fēng)暴席卷全球、江蘇省外向型經(jīng)濟(jì)面臨重大挑戰(zhàn)的時(shí)候，急需這樣一個(gè)推動(dòng)進(jìn)一步對(duì)外開放的載體。
據(jù)了解，張家港保稅港區(qū)是通過整合原有保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)而設(shè)立，它實(shí)現(xiàn)了保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)的功能疊加，可以更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從“張家港保稅區(qū)”到“張家港保稅港區(qū)”，盡管只是一字之差，但其內(nèi)涵卻大大不同，它不僅疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和港口的政策功能，也實(shí)現(xiàn)了口岸與保稅物流、保稅加工的有機(jī)融合。“張家港原來沒有出口加工區(qū)，如今，張家港保稅港區(qū)的設(shè)立，同時(shí)兼具了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)的功能?！睆埣腋郾６悈^(qū)管委會(huì)副主任徐仲高介紹，與保稅區(qū)相比，保稅港區(qū)的設(shè)立，使“區(qū)港一體”的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮；與出口加工區(qū)相比，保稅港區(qū)更具有物流分撥等功能，使其與境外、區(qū)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密；而與保稅物流園區(qū)相比，保稅港區(qū)設(shè)立，使則出口加工的業(yè)務(wù)得以開展，使其更具有了臨港加工的優(yōu)勢(shì)?？梢哉f，保稅港區(qū)是我國(guó)目前保稅物流層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、通關(guān)最便捷的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。他表示，今后，在張家港保稅港區(qū)內(nèi)，企業(yè)可享受到便捷的進(jìn)出境手續(xù)、優(yōu)惠的稅收政策、寬松的貿(mào)易管制、簡(jiǎn)化的業(yè)務(wù)手續(xù)等多方面待遇。
新設(shè)立的張家港保稅港區(qū)規(guī)劃面積4.1平方公里，分為碼頭作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、集裝箱區(qū)、大宗散貨區(qū)等五大功能區(qū)域，具有包括倉儲(chǔ)物流，對(duì)外貿(mào)易，國(guó)際采購、分銷和配送，國(guó)際中轉(zhuǎn)，檢測(cè)和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等功能。截至目前，張家港港已經(jīng)建有14座萬噸級(jí)碼頭、53個(gè)萬噸級(jí)以上泊位，已開通20多條國(guó)際航線，2007年貨物吞吐量超過1億噸。張家港保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)注冊(cè)企業(yè)已超4000家，總投資超過90億美元，其中包括陶氏、道康寧、瓦克、雪佛龍、杜邦、英力士等20多家世界500強(qiáng)企業(yè)和11家全球化工50強(qiáng)企業(yè)，形成了化工、物流、糧油、紡織、機(jī)電等五大特色產(chǎn)業(yè)。“張家港保稅港區(qū)的建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)江流域港口緊密合作，通過共享共用保稅港區(qū)的功能政策，整合長(zhǎng)江岸線資源，激活沿長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)帶所蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿Γ铀偻七M(jìn)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。”業(yè)內(nèi)人士表示，通過張家港保稅港區(qū)，充分發(fā)揮其獨(dú)特的功能和政策優(yōu)勢(shì)，有利于更好地服務(wù)于長(zhǎng)江中上游地區(qū)的發(fā)展。
張家港保稅港區(qū)是接軌上海洋山港建成國(guó)際航運(yùn)中心的重要部分。以洋山港為中心，整合長(zhǎng)江沿岸港口資源，形成港口群分工互補(bǔ)格局，最大限度地提高資源利用效率，是建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心、提高長(zhǎng)江流域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。張家港保稅港區(qū)處于內(nèi)河運(yùn)輸與海上運(yùn)輸?shù)慕粎R點(diǎn)，具有特殊的物流區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，是洋山港與長(zhǎng)江流域資源整合、互補(bǔ)發(fā)展的重要合作對(duì)象。設(shè)立的張家港保稅港區(qū)，可以進(jìn)一步強(qiáng)化為洋山港的配套服務(wù)，更好地參與洋山港分工合作，有利于發(fā)揮對(duì)洋山港散貨分流、整裝貨物分撥與喂給的功能。此外，對(duì)整個(gè)江蘇而言，建設(shè)張家港保稅港區(qū)，發(fā)揮保稅港區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的門戶作用，依托保稅物流與保稅加工功能，可以吸引國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)向江蘇沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)移，為實(shí)現(xiàn)江蘇率先發(fā)展發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
據(jù)了解，作為江蘇首家保稅港區(qū)，張家港保稅港區(qū)的建設(shè)將始終堅(jiān)持以服務(wù)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主旨，全力打造為以大宗貨物為特色的國(guó)際散貨集散中心、以長(zhǎng)江黃金水道為紐帶的流域航運(yùn)中心、以國(guó)際采購為重點(diǎn)的國(guó)際分撥中心和以專業(yè)交易市場(chǎng)為主體的商品展銷中心。（在線國(guó)際商報(bào)訊）