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加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 努力開(kāi)創(chuàng)浙江對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新格局 [發(fā)布時(shí)間]:2008-11-28

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中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)浙江交易團(tuán)團(tuán)長(zhǎng) 陳如日方

    黨的十七大報(bào)告明確指出“改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路,是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉”。多年來(lái),在商務(wù)部的支持下,在省委、省政府“大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,“對(duì)外開(kāi)放”已成為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?,特別是近幾年來(lái)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整;外資規(guī)模迅速擴(kuò)大,引資結(jié)構(gòu)漸趨合理;對(duì)外投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,參與國(guó)際分工與合作層次提高;國(guó)際旅游、運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)入了一個(gè)新階段,文化、教育、科技的國(guó)際交流力度大大增強(qiáng),浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)放度不斷提高。
    今年以來(lái),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化的情況下,浙江外經(jīng)貿(mào)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新格局,全省外經(jīng)貿(mào)特別是對(duì)外貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)需求減弱、人民幣匯率升值、要素趨緊、成本增加等多重困難疊加影響下繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
  1-8月份全省累計(jì)進(jìn)出口1440.2億美元,同比增長(zhǎng)26.3%;其中出口1033.8億美元,增長(zhǎng)24.3%,增幅高于全國(guó)1.9個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口406.5億美元,增長(zhǎng)31.8%。
  在對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展。一是民營(yíng)企業(yè)出口占比繼續(xù)提高;1-8月份,全省民營(yíng)企業(yè)出口530.1億美元,占全省出口比重達(dá)到51.3%,已成為半壁江山;出口同比增長(zhǎng)32.9%,高于全省平均增幅8.6個(gè)百分點(diǎn),快于外資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)出口增幅13.0和25.4個(gè)百分點(diǎn)。盡管面臨復(fù)雜多變的形勢(shì),仍有不少企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),向技術(shù)和管理要效益,保持了較快增長(zhǎng),1-8月份全省有三分之一左右的民營(yíng)企業(yè)出口同比增長(zhǎng)超過(guò)50%。二是機(jī)電產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。1-8月份全省機(jī)電產(chǎn)品出口增幅為26.7%,高于全省出口平均增幅。汽車零部件、船舶、液晶顯示屏等出口分別增長(zhǎng)34.9%、1倍和1.2倍。出口退稅率下調(diào),加工貿(mào)易新政策使“兩高一資”產(chǎn)品出口受限,出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三是對(duì)新興市場(chǎng)出口較快增長(zhǎng);對(duì)東盟、拉美、非洲、中東等出口分別為35.6%、5..8%、30.1%和25.5%。目前,全省對(duì)以上四大新興市場(chǎng)的出口占比已達(dá)28.2%。對(duì)歐盟出口保持自去年以來(lái)的增速,達(dá)到29%。四是進(jìn)口增長(zhǎng)繼續(xù)處于上行通道。1-8月我省進(jìn)口額達(dá)到406.5億美元,增長(zhǎng)31.8%,高出出口增速7.5個(gè)百分點(diǎn)。
  盡管近期國(guó)家下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率,也出現(xiàn)CPI指數(shù)有所回落、人民幣對(duì)美元匯率波動(dòng)較小、紡織品服裝等我省主要出口商品退稅率上調(diào)等一些利好因素,但從外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的大環(huán)境看,外需減弱、要素供應(yīng)趨緊等情況沒(méi)有大的改變,國(guó)家從緊的宏觀調(diào)控政策也只是適度放松,因此后期外貿(mào)出口面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
  針對(duì)當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),特別是外貿(mào)出口中存在的困難和問(wèn)題,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的經(jīng)濟(jì)工作要求,密切關(guān)注外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行的態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題加強(qiáng)跟蹤調(diào)研和提出建議,及時(shí)采取有效措施,加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)筑浙江對(duì)外貿(mào)易新格局。
  一是積極實(shí)施外貿(mào)發(fā)展“四個(gè)優(yōu)化”。優(yōu)化出口主體,積極支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);優(yōu)化出口市場(chǎng),鼓勵(lì)開(kāi)拓新興市場(chǎng);優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,鼓勵(lì)出口企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量和附加值;優(yōu)化貿(mào)易方式,在保持一般貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)同時(shí),鼓勵(lì)加工貿(mào)易的發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  二是積極打造外貿(mào)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)平臺(tái)。加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,抓“國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)”和“出口產(chǎn)品研發(fā)”兩頭。創(chuàng)新外貿(mào)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的方式,加快組織開(kāi)展有針對(duì)性的自主展會(huì),辦好日本大阪和中東迪拜兩個(gè)重點(diǎn)展會(huì),擴(kuò)大浙江企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際知名度。
  三是充分發(fā)揮港口、保稅區(qū)等特殊開(kāi)放平臺(tái)作用。進(jìn)一步推動(dòng)港口建設(shè)(寧波-舟山港等),創(chuàng)新體制,以口岸更快捷、更人性化的通關(guān)服務(wù)建設(shè)對(duì)外貿(mào)易窗口。發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)的作用,積極開(kāi)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易,帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
  四是大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。推動(dòng)與貨物貿(mào)易相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展,通過(guò)一定的政策引導(dǎo),加快港口裝卸、運(yùn)輸、進(jìn)出口物流、倉(cāng)儲(chǔ)的發(fā)展。以杭州服務(wù)外包基地城市為依托,以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù);加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步鼓勵(lì)跨國(guó)公司將其全球外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到浙江。大力促進(jìn)文化產(chǎn)品出口。
  五是營(yíng)造良好的外貿(mào)環(huán)境。對(duì)外:加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),化解貿(mào)易糾紛,引導(dǎo)幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);對(duì)內(nèi):下大力氣維護(hù)良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,堅(jiān)決制止低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為。加強(qiáng)進(jìn)口和出口商品的檢驗(yàn)檢疫,提高進(jìn)出口商品的質(zhì)量和檔次。加強(qiáng)大通關(guān)建設(shè),推動(dòng)貿(mào)易便利化。(《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》)

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