在過(guò)去的幾年中,南京造船企業(yè)數(shù)量由原先的100多家減少到了36家,而造船業(yè)總產(chǎn)值卻由前年的80億元增長(zhǎng)到了去年的120多億元。“想造船到南京,造好船到南京”已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。這其中有多個(gè)強(qiáng)勁的推動(dòng)力:南京船檢部門引導(dǎo)小型造船企業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展;通過(guò)引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才,逐步形成了專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、管理服務(wù)規(guī)范有序的驗(yàn)船師梯隊(duì);引入“第三方檢測(cè)監(jiān)理”管理機(jī)制;通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),明顯提高了造船質(zhì)量和行業(yè)美譽(yù)度,形成了以黃金山為代表的南京船檢團(tuán)隊(duì)的優(yōu)質(zhì)品牌形象。
為此,本報(bào)特辟“南京船檢風(fēng)采”欄目,全面報(bào)道南京船檢在引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè),提升人員素質(zhì),科技和管理創(chuàng)新,執(zhí)法與服務(wù)并重等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。
9月18日,記者走進(jìn)南京四通船務(wù)有限公司所屬的船廠,迎面看到巨大的船臺(tái)上,兩艘2.05萬(wàn)噸級(jí)散貨船已進(jìn)入了總裝階段。船臺(tái)的左側(cè)方是分段施工車間,高聳的龍門吊緊挨在一旁。繞過(guò)船臺(tái)便是零部件加工車間,先進(jìn)的數(shù)控機(jī)床精準(zhǔn)地加工各種各樣的零部件。這是記者看到的一個(gè)船廠繁忙的景象,也是南京造船行業(yè)繁榮發(fā)展的一個(gè)縮影。
“這種造船情景要是在10多年前簡(jiǎn)直不敢想象”,一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),那時(shí)的造船是作坊式的,場(chǎng)地簡(jiǎn)陋,技術(shù)、設(shè)備落后,質(zhì)量難以保證。而改變這一狀況的正是南京市地方海事局和以黃金山為代表的船檢團(tuán)隊(duì)。
“引導(dǎo)造船行業(yè)健康發(fā)展,我們要主動(dòng)作為。只有造船、航運(yùn)發(fā)展壯大了,船檢才能做大做強(qiáng)”,南京市地方海事局局長(zhǎng)、南京市船檢局局長(zhǎng)仲愛(ài)兵開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō),“離開(kāi)了船舶制造業(yè)和水上交通運(yùn)輸行業(yè),船舶檢驗(yàn)事業(yè)將是無(wú)源之水、無(wú)本之木?!?nbsp;
抓檢驗(yàn) 促進(jìn)制造、航運(yùn)共發(fā)展
在抓船檢,促進(jìn)船舶制造、航運(yùn)共同發(fā)展的進(jìn)程中,南京船檢以打造“優(yōu)質(zhì)船檢”品牌為契機(jī),始終強(qiáng)調(diào)和引導(dǎo)“造、檢、航”齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展、共同提高。2005年,南京市船檢局提出了在全市建設(shè)有南京特色的船舶修造基地,打造南京的船型品牌、質(zhì)量品牌、誠(chéng)信品牌,規(guī)劃建成了棲霞八卦洲、浦口橋林鎮(zhèn)、江寧區(qū)江寧鎮(zhèn)和高淳船舶工業(yè)園區(qū)三個(gè)船舶修造基地、一個(gè)工業(yè)園區(qū)。近3年來(lái),南京市船檢局堅(jiān)持每年出臺(tái)《南京市船舶修造業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,船舶修造業(yè)已被市政府列為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了《南京市船舶工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。全市船舶修造業(yè)從原來(lái)的100多家船廠減少到目前的36家,全市造船業(yè)總產(chǎn)值達(dá)126億元,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)整體造船到現(xiàn)代分段造船、從自造自用到為周邊省和為全國(guó)造船的轉(zhuǎn)變。
不僅如此,南京市船檢局還盡心竭力為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和人才支持。2006年,該局提出實(shí)施“個(gè)十百千”工程,重點(diǎn)服務(wù)一個(gè)基地、十個(gè)船廠,培訓(xùn)100名船舶修造業(yè)管理人員和1000名技術(shù)工人(重點(diǎn)是船舶冷作、電焊工的培訓(xùn))。其中,與江蘇科技大學(xué)聯(lián)合舉辦船舶工程專業(yè)證書(shū)班,134名學(xué)員已于去年8月結(jié)業(yè);今年船檢部門已免費(fèi)培訓(xùn)船廠急需的專業(yè)人才770名,超額兌現(xiàn)了市交通局年初向社會(huì)推出的2008年度“免費(fèi)培訓(xùn)造船專業(yè)人才500名”的公開(kāi)承諾。近幾年來(lái),船檢部門培訓(xùn)各類造船人才1824名其中船廠技術(shù)工人1450名專業(yè)技術(shù)人才374名。
“目前我們正委托江蘇科技大學(xué)編制《南京市船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)整個(gè)南京市船用產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃?!敝賽?ài)兵告訴記者。
抓整改 提升行業(yè)發(fā)展本質(zhì)安全
值得一提的是,為進(jìn)一步規(guī)范造船市場(chǎng),以黃金山為代表的船檢團(tuán)隊(duì)通過(guò)規(guī)范服務(wù),積極引導(dǎo)和推動(dòng)航運(yùn)公司淘汰安全質(zhì)量沒(méi)保障和船況差的運(yùn)輸船舶,提高全市船舶整體安全質(zhì)量,增加船舶運(yùn)輸能力,降低船舶總體船齡,增強(qiáng)全市航運(yùn)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,走本質(zhì)安全型、市場(chǎng)化和規(guī)模化的可持續(xù)發(fā)展道路。
從2000年到2002年,船檢部門清退了有安全隱患的船舶220艘;2003年至2004年,結(jié)合規(guī)范對(duì)所有檢驗(yàn)的客船、危險(xiǎn)品船、集裝箱船進(jìn)行檢查整改;2005年至2006年結(jié)合全國(guó)低質(zhì)量船舶整頓,對(duì)全市2002年1月1日以后建造的50米以上的內(nèi)河船及60米以上的海船進(jìn)行了附加檢驗(yàn)。同時(shí)加大對(duì)違規(guī)造船行為的查處力度。近年來(lái),船檢部門對(duì)275艘違法造船進(jìn)行了處理和處罰,并加強(qiáng)新建船舶開(kāi)工前檢查,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)點(diǎn)管理和流程控制。
通過(guò)近幾年清退隱患船舶、集中整改客船、危險(xiǎn)品船、集裝箱船等特種船舶、整改低質(zhì)量船舶等一系列規(guī)范服務(wù)的措施,使轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)檢驗(yàn)登記船舶的總體船齡降低了6年,船舶質(zhì)量和安全技術(shù)狀況有了明顯提高。
近年來(lái)該局積極深化文明誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),全面推行船檢質(zhì)量管理,堅(jiān)持文明誠(chéng)信建設(shè)向服務(wù)對(duì)象延伸,推動(dòng)船公司安全管理水平和船廠船舶修造質(zhì)量的提高,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在2005年開(kāi)展“三信工程”的基礎(chǔ)上,將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)重新修訂,推動(dòng)服務(wù)對(duì)象的誠(chéng)信管理水平。一批船廠通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系審核。產(chǎn)生了一批質(zhì)量誠(chéng)信船廠和文明誠(chéng)信機(jī)務(wù)單位,同時(shí)也促進(jìn)了南京優(yōu)質(zhì)船檢的創(chuàng)建和船舶建造質(zhì)量的提高。3年來(lái),全市共有14家船廠獲得質(zhì)量誠(chéng)信單位稱號(hào)?!跋朐齑侥暇?,造好船到南京”已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。
抓質(zhì)量 確保修造規(guī)模、水平雙提升
“南京市造船業(yè)應(yīng)該在提質(zhì)量、上規(guī)模、上水平的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型?!闭劦较乱徊饺绾我龑?dǎo)造船行業(yè)發(fā)展時(shí)仲局長(zhǎng)說(shuō)。
談及“提質(zhì)量”時(shí),仲愛(ài)兵說(shuō),為保證南京造船質(zhì)量的提升,我們的船檢在服務(wù)更為周到的前提下,管理將更加嚴(yán)格,違規(guī)行為處罰要加重,船舶質(zhì)量是安全的源頭,一榮俱榮,一損俱損,牽一發(fā)而動(dòng)全身。我們決不會(huì)姑息任何一個(gè)有悖于船舶質(zhì)量的行為;我們決不希望有關(guān)船廠因?yàn)榘宀牟缓细?、焊接不到位、工藝不合格而因小失大;我們決不讓極個(gè)別不負(fù)責(zé)任的管理行為、建造行為影響整個(gè)南京造船的形象。
對(duì)于“上規(guī)?!保賽?ài)兵解釋說(shuō),要按照適應(yīng)船舶大型化的要求,盡快實(shí)現(xiàn)由沿湖造船到沿江造船、從造內(nèi)河船到造沿海船的根本轉(zhuǎn)變。南京造船要在2007年突破130萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上,“十一五”期確保150萬(wàn)噸,力爭(zhēng)160萬(wàn)噸的整體目標(biāo)。
仲愛(ài)兵接著說(shuō),“上水平”就是要借鑒沿海省份的經(jīng)驗(yàn)、引入先進(jìn)建造理念,逐步推行分段化、數(shù)字化造船工藝,不斷提高造船質(zhì)量和技術(shù)水平。相關(guān)造船企業(yè)該上的設(shè)備要上、該聘請(qǐng)的技術(shù)人員要聘請(qǐng)、工藝該改進(jìn)的要改進(jìn),南京的造船要有機(jī)遇意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、規(guī)模意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、品牌意識(shí),不斷建造出高質(zhì)量的船舶。(來(lái)源:航運(yùn)在線)