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交通運(yùn)輸部等七部門(mén)5月16日在青島發(fā)布《智能航運(yùn)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確2020年底完成智能航運(yùn)頂層設(shè)計(jì)，2050年形成高質(zhì)量智能航運(yùn)體系。
《意見(jiàn)》主要內(nèi)容
按照規(guī)劃，到2020年年底，我國(guó)基本完成智能航運(yùn)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，理清發(fā)展思路與模式，組織開(kāi)展基礎(chǔ)共性技術(shù)攻關(guān)和公益性保障工程建設(shè)，建立智能船舶、智能航保、智能監(jiān)管等智能航運(yùn)試驗(yàn)、試點(diǎn)和示范環(huán)境條件；到2035年，較為全面地掌握智能航運(yùn)核心技術(shù)，智能航運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系比較完善，形成以充分智能化為特征的航運(yùn)新業(yè)態(tài)，航運(yùn)服務(wù)、安全、環(huán)保水平與經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提升；到2050年，形成高質(zhì)量智能航運(yùn)體系，為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)發(fā)揮關(guān)鍵作用。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，提升港口碼頭和航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化智能化水平，推進(jìn)智能船舶技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)智能航運(yùn)技術(shù)創(chuàng)新，加快船舶智能航行保障體系建設(shè)，提升港口及其重大裝備和智能航運(yùn)儀器、設(shè)備、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與建（制）造能力，培育智能航運(yùn)服務(wù)新業(yè)務(wù)新模式，防范智能航運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)智能航運(yùn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)智能航運(yùn)人才培養(yǎng)十個(gè)方面的任務(wù)。
智能航運(yùn)的內(nèi)涵
作為現(xiàn)代航運(yùn)新業(yè)態(tài)，智能航運(yùn)的定義還不明確，國(guó)內(nèi)傾向于將其理解為，航運(yùn)要素與現(xiàn)代信息、人工智能等高新技術(shù)深度融合，又以自主航行船為核心要素。雖然目前還界定不清，但不可忽視的現(xiàn)實(shí)是，智能航運(yùn)已成為全球航運(yùn)界關(guān)注的核心。
智能航運(yùn)是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從涉及的領(lǐng)域劃分，大體包含以下內(nèi)容：
1.智能船舶。由中國(guó)船級(jí)社（CCS）組織編制，并于2016年3月1日正式生效的《智能船舶規(guī)范》，是在充分考慮國(guó)內(nèi)外有關(guān)智能船舶應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和未來(lái)船舶智能化發(fā)展方向的基礎(chǔ)上編制而成的。CCS智能船舶規(guī)范體系由智能航行、智能船體、智能機(jī)艙、智能能效管理、智能貨物管理和智能集成平臺(tái)等六大功能組成。從智能化程度上講，分別從船舶數(shù)據(jù)感知、分析、評(píng)估、診斷、預(yù)測(cè)、決策支持、自主響應(yīng)實(shí)施等方面，對(duì)應(yīng)不同的智能功能提出了相應(yīng)要求。當(dāng)前，智能船舶關(guān)鍵技術(shù)研究主要集中在以下方面：與船舶有關(guān)的信息感知技術(shù)、通信導(dǎo)航技術(shù)、能效控制技術(shù)、航線規(guī)劃技術(shù)、狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷技術(shù)、遇險(xiǎn)預(yù)警救助技術(shù)、駕機(jī)一體化和自主航行技術(shù)等。
2.智慧港口。“智慧港口”是以現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備為基礎(chǔ)，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等新一代信息技術(shù)與港口運(yùn)輸業(yè)務(wù)深度融合為核心，以港口運(yùn)輸組織服務(wù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以完善的體制機(jī)制、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展政策為保障，能夠在更高層面上實(shí)現(xiàn)港口資源優(yōu)化配置，在更高境界上滿足多層次、敏捷化、高品質(zhì)港口運(yùn)輸服務(wù)要求的，具有生產(chǎn)智能、管理智慧、服務(wù)柔性、保障有力等鮮明特征的現(xiàn)代港口運(yùn)輸新業(yè)態(tài)。“智慧港口”基本特征體現(xiàn)主要包括港口基礎(chǔ)設(shè)施與裝備的現(xiàn)代化、新一代信息技術(shù)與港口業(yè)務(wù)的深度融合化、港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的智能自動(dòng)化、港口運(yùn)營(yíng)組織的協(xié)同一體化、港口運(yùn)輸服務(wù)的敏捷柔性化、港口管理決策的客觀智慧化。
3.智能航行支撐保障體系。智能航行支撐保障體系主要指具備智能化水平的航行支持、服務(wù)保障體系，在沿海主要是各級(jí)航海保障部門(mén)構(gòu)建的綜合航海保障體系，在內(nèi)河主要是長(zhǎng)江航道部門(mén)構(gòu)建的綜合內(nèi)河航行保障體系。
4.智能航運(yùn)服務(wù)。2015年年初，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《交通運(yùn)輸部關(guān)于加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，到2020年基本形成功能齊備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)體系，確保現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)發(fā)展與航運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)。
5.智能監(jiān)管?！丁笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出：加快監(jiān)管體系建設(shè)，健全智能決策支持與監(jiān)管，完善近海和內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)布局，加強(qiáng)遠(yuǎn)海動(dòng)態(tài)巡航執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)“四類重點(diǎn)船舶”運(yùn)行監(jiān)測(cè)。智能監(jiān)管主要服務(wù)于各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)、各級(jí)海事管理部門(mén)、長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)等政府管理和執(zhí)法部門(mén)。海事是交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支持保障系統(tǒng)，是水上交通安全管理的重要力量，智慧海事是智能航運(yùn)的重要一環(huán)。
發(fā)展智能航運(yùn)的意義
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式已經(jīng)應(yīng)運(yùn)而生。作為現(xiàn)代航運(yùn)的新業(yè)態(tài)，智能航運(yùn)必將改變我們的生產(chǎn)和生活方式，它的發(fā)展將會(huì)為航運(yùn)業(yè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇：有利于深化航運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，提升我國(guó)航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)；有利于培育新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)同發(fā)展，助力國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施；有利于重塑全球航運(yùn)體系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，支撐“一帶一路”建設(shè)。
發(fā)展智能航運(yùn)的建議
一是要抓好頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)落實(shí)。就智能航運(yùn)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮發(fā)展智能航運(yùn)所涉及的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃、資源分配和人力資源再分配等問(wèn)題；二是要優(yōu)先考慮保障航運(yùn)安全。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的，在發(fā)展智能航運(yùn)的同時(shí)，應(yīng)在優(yōu)先考慮航運(yùn)安全的基礎(chǔ)上，按照“先易后難、先局部再整體”的思路逐步開(kāi)發(fā)智能航運(yùn)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，促進(jìn)有序發(fā)展；三是要加快網(wǎng)絡(luò)科技研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信息高速互聯(lián)互通，為推動(dòng)智能航運(yùn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；四是要注重國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和航運(yùn)智能化人才梯隊(duì)培養(yǎng)。通過(guò)加大政策扶植和科學(xué)引導(dǎo)，使一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展，為人才的聚集和培養(yǎng)提供保證，從而為智能航運(yùn)的未來(lái)打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)；五是要加強(qiáng)對(duì)話交流，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”各方的互鑒合作。（來(lái)源：國(guó)際海事信息網(wǎng)）
