返回
打印LNG動(dòng)力船產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙不僅包括加注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，商業(yè)運(yùn)作模式不成熟也是主因之一。前期項(xiàng)目不能盈利，LNG動(dòng)力船工程的良性運(yùn)轉(zhuǎn)就無(wú)法形成。然而，只有可期的規(guī)模效應(yīng)才能吸引更多的資金進(jìn)入LNG動(dòng)力船產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
星星之火
交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中國(guó)內(nèi)河現(xiàn)有LNG動(dòng)力船99艘（新建62艘，改建37艘）；在建近500艘。分區(qū)域看，新建船舶中以上海地區(qū)數(shù)量最多，湖北、山東、安徽各2艘，江蘇6艘。通過(guò)示范船技術(shù)方案評(píng)估的船舶數(shù)量達(dá)1495艘，通過(guò)技術(shù)認(rèn)定的船舶62艘。按照目前內(nèi)河LNG動(dòng)力船建造實(shí)踐，建造之前，需先通過(guò)船舶技術(shù)方案評(píng)估和技術(shù)認(rèn)定。
內(nèi)河LNG動(dòng)力船主要為1000～3000噸級(jí)散貨船，航行在長(zhǎng)江中下游水域及浙江水網(wǎng)地區(qū)。LNG動(dòng)力船起步于歐洲，但截至目前歐洲也不足100艘，中國(guó)的發(fā)展仍呈星火之狀。
不同于歐洲內(nèi)河LNG動(dòng)力船的發(fā)展，中國(guó)最早在內(nèi)河船使用LNG作為動(dòng)力的嘗試來(lái)自商業(yè)嗅覺(jué)相對(duì)靈敏的民營(yíng)能源企業(yè)。這些企業(yè)拿出資金對(duì)船東的內(nèi)河船進(jìn)行LNG動(dòng)力改造，又恰逢國(guó)家深入推進(jìn)節(jié)能減排，得到一定的政府補(bǔ)貼。當(dāng)柴油與LNG的價(jià)格差達(dá)到2500元/噸時(shí)，使用LNG可為船東節(jié)約30%的燃料成本，按照當(dāng)時(shí)30萬(wàn)～40萬(wàn)元的改造成本，即便沒(méi)有政府補(bǔ)貼，3～4年也可通過(guò)燃料價(jià)格差收回改造成本，之后便可通過(guò)銷售LNG獲得利潤(rùn)。但伴隨國(guó)家對(duì)LNG動(dòng)力船標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的提高，改造費(fèi)用增加到100萬(wàn)元以上，同時(shí)柴油與LNG價(jià)格差越來(lái)越小，當(dāng)投資回收期超過(guò)8年，船東基本不會(huì)再考慮使用LNG做燃料（見表）。
此外，在實(shí)際操作中，目前內(nèi)河船用油價(jià)格比0號(hào)柴油價(jià)格還低，因內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)會(huì)選擇調(diào)和油作船用燃料，可使燃油成本每噸再下降30%～40%，由此，LNG燃料更失去吸引力。
今年以來(lái)，中國(guó)LNG價(jià)格整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，根據(jù)安迅思咨詢公司提供的數(shù)據(jù)，年初，LNG價(jià)格為4000元/噸；5月份降至約3000元/噸；8月份有所上揚(yáng)，徘徊在3300元/噸。近日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)開始向能源豐富的中東地區(qū)出口LNG，LNG貿(mào)易流向轉(zhuǎn)變，能源市場(chǎng)迎來(lái)大變革，LNG價(jià)格下行周期可期。
等米下炊
LNG動(dòng)力船市場(chǎng)的發(fā)展前景和節(jié)能減排的客觀要求，令業(yè)內(nèi)不少企業(yè)躍躍欲試。除LNG經(jīng)濟(jì)性不再明顯外，由于政策因素及市場(chǎng)原因，加注站建設(shè)緩慢反過(guò)來(lái)又制約了LNG動(dòng)力船的推廣。
據(jù)交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已建成主體完工的加注站13個(gè)，在建的約20個(gè)。其中，長(zhǎng)江干線已建成4個(gè)――重慶、宜昌、南京、蕪湖各1個(gè)，在建的近10個(gè)；西江干線上梧州建成1個(gè)；京杭運(yùn)河沿岸建成9個(gè)――徐州2個(gè)、宿遷3個(gè)、淮安3個(gè)、常州1個(gè)，在建10余個(gè)。目前，LNG水上加注站僅有中國(guó)首個(gè)位于南京的“海港星01”號(hào)在試運(yùn)營(yíng)。
相對(duì)水上加油站，水上LNG加注站安全風(fēng)險(xiǎn)更高，各部門在審批時(shí)比較謹(jǐn)慎，各地建設(shè)審批流程不一，尤其京杭運(yùn)河的岸基式加注站建在堤壩內(nèi)，防洪審批很難通過(guò)。同時(shí)，LNG加注站岸線資源緊張，在水上服務(wù)區(qū)能夠新增LNG加注站的空間不多。此外，由于安全監(jiān)管因素，內(nèi)河LNG運(yùn)輸尚未放開，導(dǎo)致對(duì)水上LNG加注站進(jìn)行補(bǔ)液無(wú)法實(shí)施，與陸域相連的LNG加注站目前主要是通過(guò)槽車進(jìn)行補(bǔ)液，這不是長(zhǎng)久之計(jì)。從經(jīng)濟(jì)性上來(lái)看，躉船式LNG加注站的建設(shè)成本約在4500萬(wàn)左右，是普通躉船式加油站的4倍，經(jīng)濟(jì)性較差，加之當(dāng)前的LNG動(dòng)力船數(shù)量較少，LNG加注站虧損嚴(yán)重，已投入運(yùn)營(yíng)的年虧損均在100萬(wàn)元以上。
此外，上海市交通委人士向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示，國(guó)家關(guān)于LNG加注站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定遲遲未能出臺(tái)，地方推廣缺少標(biāo)準(zhǔn)支撐。目前來(lái)看，加注躉船標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范已有，但加注碼頭的建設(shè)規(guī)范還未出臺(tái)，預(yù)計(jì)下半年將發(fā)布?！吨袊?guó)水運(yùn)報(bào)》也曾報(bào)道，由于缺少加注站，加之LNG價(jià)格與油價(jià)相差無(wú)幾，江蘇宿遷和武漢地區(qū)的LNG動(dòng)力船將燃?xì)獯指某扇加痛Ｒ贿吺谴罅μ岢獿NG動(dòng)力船建造，一邊卻是運(yùn)營(yíng)困難重重，究其原因無(wú)非“無(wú)米下炊”。
對(duì)LNG動(dòng)力船而言，前期項(xiàng)目并未實(shí)現(xiàn)盈利，市場(chǎng)化運(yùn)作模式也不成熟，造價(jià)又較普通貨船高出30%以上，在當(dāng)前內(nèi)河運(yùn)輸市場(chǎng)長(zhǎng)期呈現(xiàn)運(yùn)力過(guò)剩、貨源較少、運(yùn)價(jià)和行業(yè)門檻較低的常態(tài)下，造價(jià)和運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高的LNG動(dòng)力船很難在市場(chǎng)上與普通船舶競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)此，交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院船舶運(yùn)輸技術(shù)研究中心副主任李清認(rèn)為，內(nèi)河LNG動(dòng)力船市場(chǎng)不景氣與經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境有關(guān)，但LNG作為清潔燃料是大勢(shì)所趨。市場(chǎng)培育期存在的各種困難是新生事物發(fā)展中遇到的正常情況。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，將船用LNG設(shè)備廠商、金融機(jī)構(gòu)、船東、港口企業(yè)、能源企業(yè)團(tuán)結(jié)起來(lái)，協(xié)作共贏，系統(tǒng)性降低成本，形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈，共同培育這個(gè)新興市場(chǎng)。
預(yù)期2021年市場(chǎng)成熟后，LNG與價(jià)格相當(dāng)?shù)母咂焚|(zhì)燃油將共同成為船舶燃料，大型能源企業(yè)和小型民企分割市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)格局趨于平衡，形成相對(duì)固定的供氣市場(chǎng)格局，產(chǎn)業(yè)鏈條上的航運(yùn)企業(yè)、船用設(shè)備生產(chǎn)廠商、科技研發(fā)單位等相關(guān)各方和諧共生。
補(bǔ)貼扶持
作為國(guó)計(jì)民生的重要項(xiàng)目，近年來(lái)，國(guó)家政策體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系逐漸完善，正在穩(wěn)步有序引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展。
2013年，《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用液化天然氣的指導(dǎo)意見》發(fā)布。隨之，2014年，財(cái)政部和交通運(yùn)輸部共同印發(fā)《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》（《辦法》）的通知?！掇k法》規(guī)定，對(duì)于符合條件的新建LNG動(dòng)力示范船舶，按照建造時(shí)間和主機(jī)總功率不同，給予不同力度的資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度在單船63萬(wàn)～140萬(wàn)元不等。
今年，財(cái)政部發(fā)布《船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金管理辦法》的補(bǔ)充通知（《補(bǔ)充通知》），延長(zhǎng)船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金用于內(nèi)河船拆解、改造和新建示范船的補(bǔ)助時(shí)間，補(bǔ)助期間為2016年1月1日―2017年12月31日；新建內(nèi)河示范船確已開工但在2017年12月31日前未完成船舶建造的，經(jīng)核查后，清算日可延長(zhǎng)至2018年12月31日；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)有所調(diào)整。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，將新建LNG動(dòng)力船的補(bǔ)貼政策調(diào)整為對(duì)采用動(dòng)力系統(tǒng)更新方式的船舶進(jìn)行補(bǔ)貼，這也貼合國(guó)家的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，對(duì)淘汰內(nèi)河低等船舶，化解過(guò)剩產(chǎn)能有一定引導(dǎo)。
安全監(jiān)管是內(nèi)河LNG動(dòng)力船產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可忽視的重要環(huán)節(jié)。目前國(guó)家發(fā)布《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)污染物排放限制、配套加注設(shè)備和水運(yùn)LNG應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)均提出要求。此前，環(huán)境保護(hù)部也向全社會(huì)公開征求《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值和測(cè)量方法》意見，以填補(bǔ)中國(guó)船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的空白。對(duì)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物進(jìn)行排放限值，將是內(nèi)河航運(yùn)從源頭減少污染的重要舉措。 (來(lái)源：航運(yùn)交易公報(bào))
