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民營(yíng)船企如何奪得軍船大單 [發(fā)布時(shí)間]:2016-09-19

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    在民企參軍隊(duì)伍中,黃海造船有限公司只是一名“新兵”。資歷淺――他們?nèi)ツ陝傔~進(jìn)軍品承制“門(mén)檻”;無(wú)人脈――參與競(jìng)標(biāo),他們連海軍相關(guān)部門(mén)的大門(mén)朝南朝北都不知道;缺經(jīng)驗(yàn)――對(duì)于軍用艦船的設(shè)計(jì)和建造,這是他們的“首秀”。然而,在競(jìng)標(biāo)擂臺(tái)上,他們PK掉了國(guó)字號(hào)企業(yè),拿下了軍用艦船建造大訂單。
    民企參軍,是我軍裝備領(lǐng)域推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的“窗口”。透視這一鮮活樣本,可以清晰觀察到:近年來(lái)我軍裝備部門(mén)大力推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展所付出的積極努力和取得的顯著成績(jī)。相信不久的將來(lái),隨著相關(guān)制度進(jìn)一步完善,“民企拿下軍用大訂單”將不再是新聞。
    鞭炮聲聲,火花飛濺,切割機(jī)在一塊嶄新的鋼板上劃出一道美麗的弧線。2016年6月7日,對(duì)于黃海造船有限公司來(lái)說(shuō),是一個(gè)有著特殊意義的日子――這一天,由他們承制的海軍某型軍用艦船正式開(kāi)工建造。
    “沒(méi)想到,真沒(méi)想到!”談及此次中標(biāo),意外的表情依舊掛在該公司董事長(zhǎng)張燦剛臉上。
    “以你們的造船實(shí)力,造軍艦也沒(méi)有問(wèn)題”
    4年前的一場(chǎng)軍地聯(lián)合交通運(yùn)輸保障演練,點(diǎn)燃了黃海造船有限公司“參軍”的夢(mèng)想。
    那一次演練,由他們制造的36000噸大型客滾船表現(xiàn)搶眼,成功運(yùn)載兩棲登陸部隊(duì)橫穿渤海灣,贏得了參演部隊(duì)指揮員和官兵的交口稱(chēng)贊。演練結(jié)束時(shí),部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“以你們的造船實(shí)力,造軍艦也沒(méi)有問(wèn)題!”
    說(shuō)者無(wú)意,聽(tīng)者有心。作為國(guó)內(nèi)造船業(yè)技術(shù)實(shí)力雄厚的企業(yè)之一,該公司董事長(zhǎng)張燦剛想:“是啊,我們能為德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家造大型貨船,何不嘗試進(jìn)入軍品市場(chǎng)?”于是,他們向原總裝備部相關(guān)部門(mén)提出了申請(qǐng)。
    “沒(méi)想到,一路綠燈,速度之快、效率之高超出想象?!睆垹N剛說(shuō):從2013年12月原總裝聯(lián)合專(zhuān)家組來(lái)廠考察,到2015年4月20日全部資格認(rèn)證和裝備承制審查手續(xù)辦完,僅用了不到1年半。
    “‘黃?!男疫\(yùn),是因?yàn)樗麄冓s上了好時(shí)候――十八大以來(lái)軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略,支持民企參軍已成為上下共識(shí)?!闭f(shuō)起這,海裝某軍代室總代表湯傳貴由衷地感慨道。
    為了提高審批效率,有關(guān)部門(mén)對(duì)該公司的《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》等兩證,同時(shí)進(jìn)行審核、發(fā)證。據(jù)悉,下一步有關(guān)部門(mén)計(jì)劃將“兩證合一”的審核辦法推廣開(kāi)來(lái)。
    好事,接踵而來(lái)。剛剛邁入“門(mén)檻”的他們,逮著一個(gè)好機(jī)會(huì)――公司科研人員在全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)上看到了一則海軍艦船裝備采購(gòu)需求信息。
    全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)2015年1月4日正式上線。正是因?yàn)橛辛诉@位網(wǎng)上“向?qū)А保鳛椤靶卤钡乃麄?,才能與其他競(jìng)爭(zhēng)者同步掌握信息,獲得公平競(jìng)標(biāo)的機(jī)會(huì)。
    “抱著試試看的態(tài)度,便在網(wǎng)上報(bào)了名,參加競(jìng)標(biāo)?!睆垹N剛說(shuō),當(dāng)時(shí),他們“連海軍裝備采購(gòu)中心的大門(mén)朝南朝北都不知道”。
    擂臺(tái)“首秀”,民企“小兄弟”意外中標(biāo)
    試試看,沒(méi)想到,“試”出了一份驚喜。
    沒(méi)多久,黃海造船有限公司就收到了海軍裝備部門(mén)的通知?!敖拥礁?jìng)標(biāo)通知那天,大伙高興壞了?!痹摴拒娖凡坎块L(zhǎng)常軍德說(shuō):“對(duì)于能否中標(biāo)心里沒(méi)底,但參加了就必須全力以赴?!?BR>    此次競(jìng)標(biāo)是醫(yī)院船、拖船。他們集合公司的技術(shù)骨干,成立攻關(guān)小組。
    他們先后到某作戰(zhàn)支援艦支隊(duì)、某軍工廠調(diào)研“取經(jīng)”,到國(guó)內(nèi)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)向?qū)<易稍?xún)請(qǐng)教,充分借鑒國(guó)外先進(jìn)造船設(shè)計(jì)理念和制造工藝……兩個(gè)多月,他們挑燈夜戰(zhàn),不斷調(diào)整改進(jìn),設(shè)計(jì)方案最終出爐。
    2015年11月招標(biāo)進(jìn)行。步入會(huì)場(chǎng)那一刻,常軍德心里“咯噔”一下,有些泄了氣。眼前的競(jìng)標(biāo)對(duì)手,都是造船業(yè)的國(guó)字號(hào)“大佬”。他想,這一次,估計(jì)沒(méi)戲了。
    專(zhuān)家組對(duì)各單位的投標(biāo)文件進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審,對(duì)價(jià)格、技術(shù)等方面進(jìn)行了綜合打分比較,黃海造船有限公司在技術(shù)方面能滿(mǎn)足部隊(duì)需求,在價(jià)格方面優(yōu)勢(shì)突出。
    競(jìng)標(biāo)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布:黃海造船有限公司中標(biāo)!
    擂臺(tái)“首秀”,民企“小兄弟”居然PK掉了國(guó)字號(hào)“大佬”。
    “黃?!边@份意外之喜,實(shí)則是軍民融合深度發(fā)展的必然產(chǎn)物
    一時(shí)間,驚奇的目光落在了他們身上。
    作為民企參軍的“新兵”,他們究竟靠啥拿下軍用艦船大訂單呢?
    答案其實(shí)很簡(jiǎn)單:靠陽(yáng)光透明的競(jìng)爭(zhēng)制度!
    “沒(méi)有近年來(lái)民企參軍相關(guān)制度的完善,民企‘小兄弟’怎么可能PK掉國(guó)字號(hào)‘大佬’?”海軍裝備采購(gòu)中心主任李軍對(duì)記者說(shuō),“黃海”這份意外之喜,實(shí)則是軍民融合深度發(fā)展的必然產(chǎn)物。
    搜索去年民企參軍的“新聞”,可以清晰地看到全軍裝備部門(mén)對(duì)推動(dòng)民企參軍所作出的積極努力――
    1月,我軍通用裝備試水“網(wǎng)購(gòu)”;5月,我軍輕武器裝備采購(gòu)首次公開(kāi)招標(biāo);9月,新版武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄公布,加快吸納優(yōu)勢(shì)民企進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域……
    對(duì)此,李軍深有感觸地說(shuō):“依托裝備采購(gòu)信息網(wǎng)實(shí)行裝備競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu),為民營(yíng)企業(yè)參與裝備采購(gòu)、助力裝備建設(shè)提供了平臺(tái)和渠道,是深化軍民融合、促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)、提升部隊(duì)裝備采購(gòu)效益的雙贏之舉?!?BR>    為進(jìn)一步提高裝備經(jīng)費(fèi)使用效益,確保每一分錢(qián)都用在刀刃上,該中心大力推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu),嚴(yán)格實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢(xún)價(jià)工作程序,2015年全年完成了12項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性談判、16項(xiàng)詢(xún)價(jià)采購(gòu)任務(wù)和20項(xiàng)攔標(biāo)價(jià)測(cè)算任務(wù),取得了明顯的軍事經(jīng)濟(jì)效益。
    “黃海”的幸運(yùn),是他們搭上了民企參軍這趟正在高速行駛的“列車(chē)”。然后,幸運(yùn)并非獨(dú)獨(dú)青睞“黃海”這一家。國(guó)防科工局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截至目前,我國(guó)已有1000多家民營(yíng)企業(yè)獲得武器裝備科研生產(chǎn)許可證。
    “民企參軍的大門(mén)已經(jīng)打開(kāi),我們歡迎更多像‘黃?!@樣的優(yōu)秀民企投身海軍裝備建設(shè)發(fā)展事業(yè)中。”望著遠(yuǎn)方,李軍一臉自信地說(shuō)。
    在焊花飛濺的造船車(chē)間,張燦剛躊躇滿(mǎn)志:“這活必須干好,未來(lái)我們還要爭(zhēng)取機(jī)會(huì),給國(guó)家、給海軍造更大的艦船?!保▉?lái)源:解放軍報(bào))

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