2015年即將過去,舟山市船舶對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)從建立到現(xiàn)在已經(jīng)走過了八個(gè)年頭。一年來,我們按照省商務(wù)廳《關(guān)于建設(shè)“對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)”的工作指導(dǎo)意見》和省商務(wù)廳公平貿(mào)易局領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,遵照舟山市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“抓好船舶和水產(chǎn)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警點(diǎn)建設(shè)”的批示,圍繞“2015年度全省對(duì)外貿(mào)易預(yù)警點(diǎn)確認(rèn)自評(píng)表”的考評(píng)內(nèi)容,結(jié)合舟山船舶企業(yè)出口的實(shí)際情況,認(rèn)真防范歐美、日、韓等造船先進(jìn)國家對(duì)中國船舶出口設(shè)置的技術(shù)壁壘,防范日、韓等國利用其技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、壓低船價(jià)、壓低船用配件價(jià)格占領(lǐng)中國新興的造船市場;防范國際海事組織(IMO)及歐盟等相關(guān)組織提出實(shí)施的新技術(shù)規(guī)范;在船舶市場低迷、造船訂單減少的形勢下,積極應(yīng)對(duì)船企“接單難”、“融資難”和“盈利難”等不利因素,做了一系列針對(duì)性的預(yù)警工作,收到了一定的成效?,F(xiàn)就“預(yù)警點(diǎn)確認(rèn)自評(píng)表”中提出的六點(diǎn)內(nèi)容要求,總結(jié)如下:
一、機(jī)構(gòu)建設(shè):
自2008年舟山市船舶對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)建立以來,預(yù)警點(diǎn)工作在省市商務(wù)廳局的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持緊密聯(lián)系船舶企業(yè)貼近市場有序發(fā)展。在組織機(jī)構(gòu)上,預(yù)警點(diǎn)建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,有專職工作人員2名,兼職工作人員2名,有34家船舶企業(yè)參加了會(huì)員組織,有參與企業(yè)工作制度,會(huì)員單位優(yōu)先享受技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、會(huì)展等多項(xiàng)服務(wù)。在設(shè)備配置上,預(yù)警點(diǎn)配有電腦、傳真復(fù)印、照相、錄音等現(xiàn)代辦公和通訊工具。有專用辦公室,設(shè)施齊全,能使預(yù)警點(diǎn)工作順利開展。預(yù)警點(diǎn)工作有嚴(yán)格的管理制度并能自覺做到按制度辦事,例如作息制度,出差制度、學(xué)習(xí)制度等。對(duì)預(yù)警的信息出版的內(nèi)容和時(shí)間都有嚴(yán)格的規(guī)定。內(nèi)容以反映舟山船舶企業(yè)船舶出口的信息動(dòng)態(tài),船舶出口的市場預(yù)測及分析,船舶建造新規(guī)范的實(shí)施等技術(shù)壁壘的有關(guān)內(nèi)容,以及“兩反一?!钡挠嘘P(guān)內(nèi)容。出刊每月一般二期,基本上做到每期有原創(chuàng)性文章。對(duì)于舟山市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問包張靜先生的文章,做到及時(shí)刊登。信息在刊印前,通過二層領(lǐng)導(dǎo)的文字把關(guān)和內(nèi)容把關(guān)。每年召開一至二次企業(yè)預(yù)警信息通訊員工作,會(huì)議交流、總結(jié)信息報(bào)道的體會(huì)及改進(jìn)的要求。舟山市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)警示范點(diǎn)的工作十分重視,局領(lǐng)導(dǎo)及主管科室的負(fù)責(zé)人經(jīng)常對(duì)預(yù)警工作提出指導(dǎo)性意見,邀請預(yù)警點(diǎn)工作人員參加相關(guān)的會(huì)議和有關(guān)“反傾銷”等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。市商務(wù)局每年撥入10萬元經(jīng)費(fèi)支持船舶預(yù)警示范點(diǎn),再加上省商務(wù)廳的經(jīng)費(fèi)支持,(去年市船舶對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)被評(píng)為優(yōu)秀),省廳撥款10萬元,預(yù)警示范點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)基本能夠滿足需要。
二、外貿(mào)預(yù)警
船舶對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)通過《預(yù)警信息》和網(wǎng)站與會(huì)員企業(yè)進(jìn)行信息交流,網(wǎng)頁的日常維護(hù)和內(nèi)容更新有專人負(fù)責(zé),網(wǎng)站工作正常。網(wǎng)頁信息每周更新7條以上?!额A(yù)警信息》每月出二期,每期有原創(chuàng)性文章,2015年其出《預(yù)警信息》24期,刊登文章共計(jì)98篇,其中有原創(chuàng)性文章25篇。尤其是對(duì)舟山市重點(diǎn)船舶出口企業(yè),出口歐盟、香港及東南亞各國的船舶及船用配件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、分析,將收集到的預(yù)警信息及時(shí)送省、市商務(wù)主管部門和預(yù)警點(diǎn)參與企業(yè)。每一季度對(duì)舟山市的船舶工業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,總結(jié)成績,分析存在的問題,并提出針對(duì)性的意見和建議。每半年對(duì)船舶出口情況進(jìn)行預(yù)測和分析,每年年底對(duì)第二年船舶出口形勢進(jìn)行預(yù)測。半年后對(duì)船舶出口情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下半年船舶出口進(jìn)行估算。使船舶出口的狀況能及時(shí)掌控。中國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、舟山市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)顧問包張靜先生每年有幾篇綜合性文章在《預(yù)警信息》中刊登,其中《2014年國際船舶市場發(fā)展形勢與趨勢展望》在《預(yù)警信息》第三期中刊登,《國際船舶與海工市場形勢與趨勢》在《預(yù)警信息》第十期中刊登。包張靜主任是船舶行業(yè)中研究市場行情的權(quán)威人士,其文章在《預(yù)警信息》中及時(shí)刊登,提高了《預(yù)警信息》知識(shí)層次,了解了世界全局的船市形勢。
有綜合性分析舟山船舶工業(yè)及船舶出口狀況的文章6篇,即《2014年舟山市船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《2015年第一季度舟山市船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《2015年上半年舟山船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《2015年第三季度舟山船舶工業(yè)運(yùn)行情況分析》以及《上半年舟山船舶出口形勢分析》、《2016年船舶出口形勢預(yù)測》。發(fā)表市場動(dòng)態(tài)的文章有15篇,例如《散貨船市場復(fù)蘇道路崎嶇》、《2015年原油船市場迎來“早春”》、《大型油船成為船東未來投資必選》等。有關(guān)船舶金融的文章有7篇。如《進(jìn)出口銀行為何對(duì)造船業(yè)情有獨(dú)鐘》、《金融“輸血”船舶業(yè)叫好又叫座》、《2016年銀行船舶融資額有望恢復(fù)增長》、《央行:鼓勵(lì)骨干船舶制造企業(yè)實(shí)施兼并重組》、《進(jìn)出口銀行45億元融資助力金海重工》、《我國船舶融資租賃或迎快速成長》。有關(guān)新規(guī)范實(shí)施預(yù)警的文章有6篇,《HCSR實(shí)施后造船成本又增加了》、《船舶進(jìn)入歐盟環(huán)保成本將增加》、《我國制訂首部遠(yuǎn)洋漁船“漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則”》、《“2006年海事勞工公約”在中國生效正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)》。有關(guān)公平貿(mào)易的文章4篇,《省商務(wù)廳召開2015年法律服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式――暨對(duì)外貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)策略培訓(xùn)會(huì)》、《商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局舉辦“貿(mào)易救濟(jì)與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”》等。有關(guān)造船新技術(shù)的有5篇;《全球最大造船廠打造3D打印造船中心》、《中國制造2015規(guī)劃》――經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力、《中國的工業(yè)4.0時(shí)代》、《“互聯(lián)網(wǎng)+船舶”研討給舟山船舶工業(yè)送來春風(fēng)》。《船配企業(yè)何以牽手“互聯(lián)網(wǎng)”》。有關(guān)企業(yè)調(diào)研的有4篇,例如《在一線作業(yè)中增長才干》、《希望就在自己腳下》、《下企業(yè)講課記》等。其余都是一些及時(shí)反映國內(nèi)外及舟山造船業(yè)的相關(guān)信息。從有關(guān)部門及會(huì)員企業(yè)的走訪中,他們對(duì)預(yù)警信息的反映較好,有的在企業(yè)網(wǎng)站中轉(zhuǎn)發(fā)。
2015年被市級(jí)刊物選登2篇文章,被舟山晚報(bào)間接采用1篇,被推薦為好信息的文章一篇。
參加有關(guān)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘的培訓(xùn)三次。3月28日,參加省商務(wù)廳在麗水市蓮城賓館舉辦的有關(guān)公平貿(mào)易培訓(xùn)會(huì)。8月5日,參加省商務(wù)廳在湖州德清縣召開《2015年法律服務(wù)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式――暨對(duì)外貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)培訓(xùn)會(huì)》。9月24-25日,參加商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局在浙江嘉興豪仕敦酒店舉辦的《貿(mào)易救濟(jì)與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全培訓(xùn)會(huì)》。
10月31日-11月2日,參加浙江大學(xué)《船舶智能制造與信息化培訓(xùn)班》以拓展船舶預(yù)警信息的知識(shí)面,辦好預(yù)警信息。
舉辦兩期培訓(xùn):7月26日去浙江增洲造船有限公司上課,題目為《技術(shù)檔案和會(huì)議紀(jì)要的寫作》。9月28日組織會(huì)員單位在中國(舟山)海洋科學(xué)城舉辦《互聯(lián)網(wǎng)+船舶》講座,參加的船舶及相關(guān)會(huì)員企業(yè)36家人數(shù)65人,邀請了全國著名專家朱森弟教授上課。
三、案件應(yīng)對(duì)
對(duì)造船企業(yè)因新船建造的周期長,資金占用多,往往在建造周期中,航運(yùn)市場將發(fā)生很大的變化,船市惡化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,船東往往會(huì)因質(zhì)量等種種原因推遲交船或要求減價(jià)。所以,船企要選擇好合同并要十分注意合同條款。在合同執(zhí)行中要注意關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)發(fā)生了意外事件,要作好記錄,要有船東代表認(rèn)可,留有證據(jù)。對(duì)舟山地區(qū)的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)天氣要做好記錄,讓船東代表認(rèn)可后,可作為不可抗力的因素排除。在發(fā)生糾紛時(shí)盡量做好協(xié)調(diào)工作,也可以在船檢部門的參與下進(jìn)行協(xié)商。在萬不得已的情況下再采用仲裁方法解決。在簽訂合同時(shí)要謹(jǐn)慎選好仲裁地。選擇的順序是:中國上海――香港――新加坡――英國倫敦。對(duì)修船企業(yè)除訂好修船合同外,還要對(duì)附加工程、隱敞工程的加價(jià)單,要求船東方簽字,在結(jié)算時(shí)有依據(jù)。不管是造船或修船單位都要留有事件發(fā)生的證據(jù),以便以后在司法處理中應(yīng)用。造船是訂單式產(chǎn)品,在船舶出口中常常涉及技術(shù)壁壘,例如在控制區(qū)對(duì)船舶進(jìn)入排氣的控制要求硫化物降低80%,氮化物降低20%,不然就不能進(jìn)入歐美、香港、新加坡等港口,對(duì)這些規(guī)范要求,預(yù)警點(diǎn)通過信息及培訓(xùn)及時(shí)告訴企業(yè),采取防范措施。對(duì)各項(xiàng)造船新規(guī)范實(shí)施之前,進(jìn)行宣貫,使企業(yè)早作準(zhǔn)備,早采取措施,免受額外損失。
四、行業(yè)自律
要求造船企業(yè)尤其是骨干船企,要規(guī)范市場行為,要在成本價(jià)以上的價(jià)格接單,不要用低價(jià)接單,更不要用先低價(jià)接單后漲價(jià)的欺騙方式接單,要做到“重合同,守信用”。要做出舟山船企質(zhì)量好,服務(wù)優(yōu)的品牌。在《預(yù)警信息》中也對(duì)船企好的做法進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)不良的做法給予指正。
積極與國外同行、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)合作交流。這次上海國際海事展與不少外國船配企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。根據(jù)船舶市場發(fā)展的趨勢,LNG船及雙燃料動(dòng)力船要大力發(fā)展,協(xié)會(huì)主動(dòng)與法國GTT公司進(jìn)行對(duì)接,GTT公司是殷瓦鋼薄膜的全球?qū)@髽I(yè)。同時(shí)在市商務(wù)局安排下,與希臘船配出口協(xié)會(huì)進(jìn)行對(duì)接。許多舟山船企的負(fù)責(zé)人與希臘船配廠負(fù)責(zé)人,就具體的產(chǎn)品進(jìn)行交流并留下了互相聯(lián)系的手機(jī)號(hào)和郵箱號(hào),取得了良好的效果。
五、工作創(chuàng)新
1、每星期在安排好本職工作前提下,抽出一天時(shí)間走訪調(diào)研企業(yè),即為船企解決一些實(shí)用性問題,也向企業(yè)學(xué)到很多東西。了解造船市場行情,船舶企業(yè)的動(dòng)態(tài),企業(yè)的需求和困難。也向工人師傅們學(xué)到務(wù)實(shí)和敬業(yè)的作風(fēng)。
2、下企業(yè)去上課。7月26日,去浙江增洲船廠上課。10月30日由舟山市委組織部專家處邀請去金海重工(協(xié)會(huì)會(huì)長單位)上課,題目為《LNG船和雙燃料動(dòng)力船》,上課時(shí)間半天,培訓(xùn)人數(shù)52人。下午召開現(xiàn)場答疑會(huì)46人參加。對(duì)這次上課專家處在舟山日報(bào)發(fā)表的評(píng)價(jià)是“在金海重工股份有限公司,市船舶對(duì)外貿(mào)易預(yù)警點(diǎn)資深專家傅智業(yè)圍繞《LNG船及雙燃料動(dòng)力船》作了一堂頗接地氣的講座,并會(huì)同浙江海洋學(xué)院船舶與海洋工程學(xué)院教授陳正壽一起召開座談會(huì),耐心細(xì)致地解決員工提出的問題?!?BR> 3、多次陪同方正證券、人保普陀公司等金融企業(yè)走訪船舶企業(yè)。積極向人民銀行反映解決舟山船企實(shí)施“在建船舶抵押貸款”的要求。
4、與舟山中船通大數(shù)據(jù)公司對(duì)接,便于船企信息在“中船通”網(wǎng)站中向外發(fā)布,做好宣傳和有關(guān)信息交流,促進(jìn)網(wǎng)上交易。
5、做好日常信息咨詢服務(wù)工作,走訪企業(yè)56家次,解決技術(shù)、管理問題30多個(gè),盡力幫助困難企業(yè)走出困境。
6、會(huì)同大專院校為船舶企業(yè)申報(bào)科研項(xiàng)目。為企業(yè)經(jīng)營作好參謀。
六、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的工作
多次接待省市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),詳細(xì)介紹舟山船舶工業(yè)的狀況,認(rèn)真落實(shí)好四家船舶企業(yè)參加省商務(wù)廳組織的法律服務(wù)月工作。認(rèn)真落實(shí)船企參加上海國際海事展,協(xié)助服務(wù)貿(mào)易監(jiān)督點(diǎn)走訪船企,完成市商務(wù)局交給的工作。
舟山市船舶對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)