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打印 歷時4年，經(jīng)過廣泛征求各方意見，《中國海事仲裁委員會仲裁規(guī)則（2015版）》（以下稱新《仲裁規(guī)則》）于2014年11月4日得到中國國際商會（中國國際貿(mào)易促進委員會）批準(zhǔn)，并從2015年1月1日起實施。新《仲裁規(guī)則》，是中國海商、海事司法程序走向與國際接軌的新的嘗試，也是為中國船舶企業(yè)進行保駕護航的新利器。
新《仲裁規(guī)則》到底有什么特色，其未來對中國船舶行業(yè)有何影響，在此介紹以下四個方面內(nèi)容：一是修改的原因；二是修改的亮點；三是對船舶企業(yè)的促進；四是船舶企業(yè)如何緊跟。
一、《仲裁規(guī)則》修改的原因
作為國內(nèi)唯一的專業(yè)海事仲裁機構(gòu)（中國海事仲裁委員會）成立于1959年。經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展，目前已成為世界上具有重要影響力的常設(shè)海事仲裁機構(gòu)之一。海仲委成立以來，分別在1989年、1994、2001年、2004年相繼推出修訂新規(guī)。目前在用的是2004年實施的《仲裁規(guī)則》，至今已有10年時間。10年來，世界的經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化，海運量、海運企業(yè)快速增加；造船量、造船企業(yè)成倍增加，海事仲裁的量持續(xù)上升。近年來，國際海事仲裁理論和實踐有了較快發(fā)展，許多國際海商、海事機構(gòu)紛紛修訂仲裁新規(guī)，改革仲裁程序，采納先進的仲裁理念。海仲委現(xiàn)行的《仲裁規(guī)則》在許多方面顯得有些落后，落后意味著要失去市場和地位。緊跟國際仲裁的步伐，是海仲委修改《仲裁規(guī)則》的主要原因。
其次，是為了適應(yīng)海仲委機構(gòu)改革的需要。為了做好海洋經(jīng)濟的發(fā)展工作，加大對世界仲裁活動的參與程度，擴大大國海仲的影響，海仲委的公共服務(wù)、協(xié)調(diào)功能顯得尤為重要。今年海仲委進行機構(gòu)改革，分設(shè)秘書局和仲裁院。秘書局履行公共服務(wù)和市場化服務(wù)職能；仲裁院則專門負(fù)責(zé)案件程序的管理工作，如案件的辦理、仲裁條款的推廣等。以此來適應(yīng)國際、國內(nèi)市場的需求，將中國的海事仲裁工作做大、做強。
再次，今年11月19日海仲委在香港設(shè)立分支機構(gòu)香港仲裁中心。中國香港與中國大陸實行不同的法律制度，屬于不同的法域，香港仲裁法和中國大陸的仲裁法迥然不同，需要增添這方面的內(nèi)容，新的《仲裁規(guī)則》增加了香港仲裁的特別規(guī)定專章。
二、《仲裁規(guī)則》修改的亮點
《仲裁規(guī)則》不但力求體例上與國際接軌，而且更著眼于在實質(zhì)內(nèi)容上貼近國際仲裁實踐與習(xí)慣。其中很重要的一點就是更加強化當(dāng)事人的意思自治。在新規(guī)中，當(dāng)事人可以根據(jù)自己的需要，對現(xiàn)行規(guī)則進行變更。新規(guī)是一個程序規(guī)則，用來指導(dǎo)一個案件具體怎么辦理，以及下一步該走哪些程序，程序規(guī)則是仲裁機構(gòu)的一種優(yōu)勢。一般當(dāng)事人在沒有約定的情況下，按程序來，如果當(dāng)事人有約定，那么仲裁機構(gòu)就充分尊重當(dāng)事人的約定。
意思自治體現(xiàn)在許多方面。例如，語言的選用，假如當(dāng)事人提出用英語比較方便，那么仲裁語言就選定英語。當(dāng)事人在仲裁中也能約定適用其他規(guī)則。假如當(dāng)事人在海仲委仲裁，但提出不用海仲委規(guī)則，也是可以的。當(dāng)事人還可以約定解決爭議的實體法律，如在中國仲裁適用英國法律等。當(dāng)事人還可以在仲裁員名冊之外選擇仲裁員。每個仲裁機構(gòu)都有一個仲裁員名冊，當(dāng)事人通常在名冊之內(nèi)選擇仲裁員。新《仲裁規(guī)則》的實施打破了這個界限，當(dāng)事人可在名冊之外選擇仲裁員仲裁。當(dāng)然，選定的仲裁員要經(jīng)仲委主任確定。
由于仲裁走向國際化，當(dāng)事人和律師中，有的擁有大陸法背景，有的擁有英美法背景。海仲委屬于國際仲裁機構(gòu)，在仲裁庭充分尊重當(dāng)事人的意思的前提下，參與仲裁的當(dāng)事人可以約定自己熟悉的仲裁方式。英美法審理是辨論式審理，仲裁員基本上聆聽為主；而大陸法審理，是糾問式審理，仲裁員提問的情況比較多。假如當(dāng)事人沒有約定，仲裁庭就會根據(jù)具體需要，選擇相應(yīng)的方法審理。
以上的意思自治充分體現(xiàn)了國內(nèi)法治的進步，體現(xiàn)了我國海事仲裁逐步走向國際化的趨勢。
三、《仲裁規(guī)則》對船舶業(yè)的促進
通過有關(guān)資料了解到，在過去5年里，尤其是國際金融危機爆發(fā)之后，國內(nèi)船舶行業(yè)大約有2000起船舶糾紛案在倫敦仲裁。以平均每起糾紛案六七百萬美元的標(biāo)的額計算，總標(biāo)的額十分巨大。除其中一起糾紛就法律問題上訴后贏得勝訴，還有兩三起和解外，99.5%的糾紛案以敗訴告終。船企勞命傷財，國內(nèi)銀行深受打擊。
在金融危機爆發(fā)前，我國船企手持國外船東的大量訂單，而危機爆發(fā)后，國際航運業(yè)陷入低谷，國外船東面臨資金等難題，毀約、棄船的情況時有發(fā)生。在這種情況下，為了維護自身權(quán)益，中國船企選擇運用仲裁方式來解決相關(guān)糾紛。然而長期以來，“倫敦仲裁”一直是世界各國家和地區(qū)眾多航運公司、造船集團海事仲裁的首選地，由于我國企業(yè)對英國法律不熟悉，語言有障礙，其敗訴概率大大增加。
新《仲裁規(guī)則》明確區(qū)分了仲裁地和開庭地點，二者是不一樣的概念。仲裁地是一個法律概念，假如當(dāng)事人約定在倫敦仲裁，將來這個裁決就屬于外國仲裁裁決，要按照紐約公約的規(guī)定來執(zhí)行；假如約定在中國仲裁，就是中國大陸的裁決。開庭地指庭審要在哪里舉行，這是一個地域性的概念。簡單地講，“倫敦仲裁”也可在中國庭審，無非是其實體法、程序法及執(zhí)行都采用倫敦仲裁法律，這就大大方便了中國船舶企業(yè)。
隨著中國經(jīng)濟實力的強大，海航業(yè)、造船業(yè)的崛起，選擇在國內(nèi)進行海事仲裁，使用中國相關(guān)海事法規(guī)是海運、造船企業(yè)將來談判的一個重要法碼。船舶企業(yè)在造船合同中，對爭議解決地點和使用法律，必須要認(rèn)真、嚴(yán)肅對待。
新《仲裁規(guī)則》處理海事糾紛時間較短，一般海仲委的案件審理在組庭后6個月內(nèi)結(jié)案。而國外海事仲裁起碼是三年，復(fù)雜一點的要四、五年。中國船企拖也拖死，就是官司贏了，錢也用完了。
四、船舶企業(yè)如何緊跟
首先，要提高海事仲裁的認(rèn)識，提供經(jīng)營法律防范意識。在造船合同開始訂立時就要認(rèn)真考慮發(fā)生糾紛后如何解決？仲裁地在何處？適用的法律是什么法？不要認(rèn)為這種事情很難發(fā)生，馬虎一點沒關(guān)系。
其次，要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《仲裁規(guī)則》，了解、熟悉其條款及典型案例。做到領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，經(jīng)辦人心有底氣。
第三，船舶企業(yè)要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)量的大小配備專、兼職船企法務(wù)人員，學(xué)習(xí)、掌握合同法、擔(dān)保法、海商法、仲裁法和仲裁規(guī)則等法律、法規(guī)。要在實踐中增加知識，提高應(yīng)對船市競爭和海事糾紛的處置的本領(lǐng)。舟山的船企要走向國際市場，必須穩(wěn)妥地走好這一步。
舟山市船舶對外貿(mào)易預(yù)警示范點 傅智業(yè)
