據(jù)悉,歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)亞歐航線上的所有航運(yùn)公司發(fā)起了新一輪反壟斷調(diào)查,其中涉及中遠(yuǎn)、中海、韓進(jìn)等14家企業(yè),一旦認(rèn)定這些企業(yè)存在操控價(jià)格的行為,將給予營(yíng)業(yè)額10%的罰款。
是2011年的后續(xù)行動(dòng)
“這是自2011年以來(lái)的又一次較大規(guī)模的調(diào)查行動(dòng)?!鄙虾R晃缓竭\(yùn)業(yè)權(quán)威人士告訴商報(bào)記者,歐盟曾于2011年5月對(duì)涉及歐洲業(yè)務(wù)的航運(yùn)公司開(kāi)展過(guò)反壟斷調(diào)查,馬士基航運(yùn)、地中海航運(yùn)、法國(guó)達(dá)飛、長(zhǎng)榮、中遠(yuǎn)、赫伯羅特、東方海皇、韓進(jìn)海運(yùn)、商船三井、東方海外、漢堡南美和日本郵船共12大從事集裝箱班輪運(yùn)輸?shù)墓驹庹{(diào)查,他們?cè)跉W洲的辦公室遭到了歐盟的搜查。
據(jù)悉,歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)最近對(duì)各航運(yùn)公司發(fā)起了新一輪反壟斷調(diào)查。歐盟稱,這是2011年5月對(duì)相關(guān)公司的“未宣布的檢查”的后續(xù)行為。
歐盟的理由是,2009年以來(lái),航運(yùn)公司通過(guò)其網(wǎng)站定期公開(kāi)宣布特定航線的漲價(jià)意圖,這種通知一年有多次,包括漲價(jià)幅度和日期信息,所有宣布漲價(jià)公司的漲價(jià)幅度和日期信息都大體相同,這種做法讓航運(yùn)公司可以相互間釋放未來(lái)價(jià)格意圖的信號(hào),從而有損競(jìng)爭(zhēng)和客戶利益。
歐盟透露,調(diào)查重點(diǎn)是航運(yùn)公司的漲價(jià)行為是否存在協(xié)同,從而違反《歐盟運(yùn)作方式條約》第101條,以及《歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)定》第53條。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,如果被發(fā)現(xiàn)存在反競(jìng)爭(zhēng)行為,將對(duì)航運(yùn)公司處以營(yíng)業(yè)額10%的罰款。同時(shí),貨主和客戶還可通過(guò)集體訴訟尋求賠償,而航運(yùn)公司也可委派律師進(jìn)行自身辯護(hù)。
根據(jù)規(guī)定,被授權(quán)開(kāi)展的反壟斷調(diào)查在法律上沒(méi)有截止日期,歐盟將視情延續(xù),直至完成調(diào)查。
目前,馬士基航運(yùn)、法國(guó)達(dá)飛已接受并正在進(jìn)入此次反壟斷調(diào)查,赫伯羅特表示還沒(méi)有收到正式信函,日本郵船表示在調(diào)查進(jìn)行期間不予置評(píng),中遠(yuǎn)承認(rèn)正在接受調(diào)查,包括其在香港的公司,中海既不承認(rèn)也不否認(rèn)。
2011年8月至今漲價(jià)不斷
在中國(guó)船東協(xié)會(huì)官網(wǎng)“公告公示”欄目里,從2011年8月至今年12月6日,國(guó)際上各個(gè)航運(yùn)協(xié)會(huì)發(fā)出的漲價(jià)通知確實(shí)接連不斷,并不忘在文末聲明,以上價(jià)格的執(zhí)行純屬自愿,沒(méi)有強(qiáng)制約束力,任何成員有權(quán)采取自由行動(dòng)。
在中外航運(yùn)公司的官網(wǎng)上,也貼滿了漲價(jià)通知。以中海集運(yùn)為例,2012年國(guó)際航線平均運(yùn)費(fèi)為每標(biāo)準(zhǔn)箱5845元,較2011年上漲9.2%。
“如果每一次漲價(jià)不是聯(lián)合一致行動(dòng),或者最終沒(méi)有漲價(jià)成功,歐盟可能就算了?!毕嚓P(guān)人士認(rèn)為,航運(yùn)企業(yè)并非每一次漲價(jià)都能成功,有時(shí)候是預(yù)定的漲幅沒(méi)能達(dá)到,或者沒(méi)有在預(yù)定的月份漲價(jià),“就不能指責(zé)航運(yùn)企業(yè)、航運(yùn)協(xié)會(huì)價(jià)格壟斷。所以,航運(yùn)業(yè)要求(對(duì)航運(yùn)業(yè)的指責(zé))有真憑實(shí)據(jù)?!?BR> 相關(guān)人士預(yù)計(jì)歐盟將在調(diào)查中采取嚴(yán)厲手段,比如搜查航運(yùn)企業(yè)的辦公室,搜查電腦里的記錄。
集裝箱船一般執(zhí)行固定的航運(yùn)計(jì)劃,典型的航線包括往來(lái)于亞洲大都市上海、香港、新加坡和歐洲港口鹿特丹、漢堡、南安普頓的亞歐航線。以中海集運(yùn)為例,2012年全年運(yùn)價(jià)上漲,是因?yàn)榧b箱航運(yùn)市場(chǎng)較2011年的市場(chǎng)形勢(shì)有所改善,市場(chǎng)需求一度回暖,歐美主要航運(yùn)均出現(xiàn)季節(jié)性運(yùn)價(jià)恢復(fù),致國(guó)際航線運(yùn)價(jià)同比有較大提升。
今年二季度,航運(yùn)公司積極推動(dòng)運(yùn)價(jià)上漲,但由于國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)供需失衡依然嚴(yán)重,運(yùn)價(jià)推漲缺乏貨量的支撐,中海集運(yùn)的外貿(mào)運(yùn)價(jià)在漲跌交錯(cuò)走勢(shì)中趨低,與去年同期的運(yùn)價(jià)不斷走高形勢(shì)正好相反,致外貿(mào)平均單箱運(yùn)費(fèi)同比下降。
今年三季度以來(lái),主干航線貨量呈現(xiàn)季節(jié)性復(fù)蘇態(tài)勢(shì),航線裝載率保持在較高水準(zhǔn),市場(chǎng)運(yùn)價(jià)自7月開(kāi)始觸底反彈。歐盟有可能因此再度擔(dān)心航運(yùn)企業(yè)合伙操控價(jià)格。(來(lái)源:上海商報(bào))