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國(guó)際先進(jìn)船變成了閑置“養(yǎng)豬船”
1980年12月14日，國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)文批準(zhǔn)開(kāi)放沈家門(mén)港和黃星錨地、洛華錨地等，相應(yīng)設(shè)立舟山海關(guān)、邊防、港監(jiān)、商檢和衛(wèi)檢等涉外機(jī)構(gòu),舟山對(duì)外大門(mén)正式開(kāi)啟，舟山對(duì)外貿(mào)易由此邁上了新臺(tái)階。
上世紀(jì)七十年代初期，我國(guó)決定利用外匯購(gòu)買國(guó)外新舊船舶，組建對(duì)外運(yùn)輸船隊(duì)，適應(yīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的運(yùn)輸要求。中國(guó)糧油食品進(jìn)出口總公司按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，在日本購(gòu)買、建造了9艘900噸級(jí)的海洋漁業(yè)加工冷藏運(yùn)輸船和9艘千噸級(jí)的冷藏運(yùn)輸船。但是，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)各霸一方壟斷經(jīng)營(yíng)的體制，使得實(shí)際操作十分困難。國(guó)家花幾千萬(wàn)美元進(jìn)口的18艘國(guó)際先進(jìn)船，變成了閑置的“空船”。當(dāng)時(shí)，浙江尚未設(shè)立糧油食品進(jìn)出口分公司，就將總公司分配調(diào)撥的一艘海洋漁業(yè)加工冷藏運(yùn)輸船調(diào)撥給舟山海洋漁業(yè)公司使用，另一艘冷藏運(yùn)輸船調(diào)撥給寧波市使用。而多數(shù)省市糧油食品進(jìn)出口分公司認(rèn)為總公司調(diào)撥的兩艘進(jìn)口船是寶貴資產(chǎn),寧可閑置空停港口也不愿調(diào)撥給別單位使用?！坝颜x四號(hào)”冷藏運(yùn)輸船就這樣停泊在珠江黃埔碼頭,在船上養(yǎng)了一群肥豬,國(guó)際先進(jìn)船成了“養(yǎng)豬圈”。
1977年，我國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表兼我駐美聯(lián)絡(luò)處商務(wù)參贊張建華離任回國(guó)，擔(dān)任中國(guó)糧油食品進(jìn)出口總公司總經(jīng)理。張建華赴廣東省調(diào)研工作時(shí)，看到“友誼四號(hào)”船停泊在珠江黃埔碼頭養(yǎng)豬，覺(jué)得不可思議，就問(wèn)廣東方面的同志：為什么在這樣先進(jìn)的船上養(yǎng)豬？得到的回答是：國(guó)家不允許外貿(mào)船舶參與進(jìn)出口商品運(yùn)輸，養(yǎng)豬總比閑置停泊的好??！張建華回京后，再三與有關(guān)部門(mén)研究商討啟用這批船舶參與進(jìn)出口商品運(yùn)輸，但各有各的說(shuō)法，阻力重重，也一直沒(méi)能辦成。
1978年5月，我進(jìn)京申報(bào)舟山二漁公司利用外資進(jìn)口日本漁輪和加工母船時(shí)，請(qǐng)求張建華支持。張建華爽朗地說(shuō)：“克田啊，你找我算找對(duì)門(mén)了，我國(guó)漁輪等有關(guān)設(shè)備進(jìn)口和海產(chǎn)品出口都由我們公司經(jīng)營(yíng)管理，浙江利用外資引進(jìn)日本漁輪及有關(guān)設(shè)備項(xiàng)目，只要不影響海產(chǎn)品出口，就積極支持。我們公司前幾年從日本進(jìn)口的一批海洋漁業(yè)加工冷藏運(yùn)輸船和冷藏運(yùn)輸船，由于經(jīng)濟(jì)體制原因，不讓外貿(mào)部門(mén)搞海產(chǎn)品收購(gòu)加工和進(jìn)出口商品運(yùn)輸，大部分船都閑置停泊在港口，廣東糧油食品進(jìn)出口分公司的‘友誼四號(hào)’冷藏運(yùn)輸船養(yǎng)了群肥豬，太可惜啦！如果你們舟山可以使用，就先將廣東的兩艘船調(diào)撥給舟山，產(chǎn)權(quán)屬于總公司，由舟山經(jīng)營(yíng)管理，虧損由總公司承擔(dān)，盈利由總公司和舟山分。如果你們經(jīng)營(yíng)管理得好，還可以再調(diào)撥幾艘給舟山。 ”
我說(shuō)：“那太好啦，舟山迫切需要這樣的漁業(yè)加工船和冷藏運(yùn)輸船。舟山國(guó)營(yíng)漁輪少，噸位小，馬力小，又沒(méi)有保鮮設(shè)備，外海漁業(yè)資源尚未很好開(kāi)發(fā)。群眾漁業(yè)都是小型機(jī)帆船，沒(méi)有冷凍冷藏保鮮設(shè)備，僅在近海捕撈。由于漁船多，捕撈范圍小，捕撈過(guò)度，近海漁業(yè)資源破壞嚴(yán)重。海鮮品銷售，如同糧食一樣，由國(guó)營(yíng)水產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)繁雜，這是造成海鮮品質(zhì)量不好的重要原因。我們出口10噸凍魚(yú)，不及一噸活魚(yú)價(jià)格。因此，總公司進(jìn)口的海洋漁業(yè)加工冷藏運(yùn)輸船和冷藏運(yùn)輸船，正是舟山急需的，而且是求之不得的。對(duì)舟山來(lái)說(shuō)，這樣的船舶是韓信點(diǎn)兵――多多益善。 ”
突破重重阻力，立志變廢為寶
1979年1月3日，舟山地委調(diào)我出任舟山地區(qū)對(duì)外貿(mào)易局黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)。我著手辦理中國(guó)糧油食品進(jìn)出口總公司擬定調(diào)撥給舟山的一艘海洋漁業(yè)加工冷藏運(yùn)輸船和一艘冷藏運(yùn)輸船的相關(guān)手續(xù)。事實(shí)上，要把兩艘船駛回舟山，還要過(guò)許多關(guān)口，辦理很多具體手續(xù)。從此，為申報(bào)上述兩艘船舶參與舟山對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸，我跑上跑下、省內(nèi)省外做工作，花費(fèi)近兩年時(shí)間終于辦成，難度和阻力可想而知。在爭(zhēng)取上級(jí)支持的同時(shí)，我們船舶工程師赴廣州，察看了“友誼四號(hào)”冷藏運(yùn)輸船和海洋漁業(yè)加工冷藏運(yùn)輸船，覺(jué)得非常滿意，都是才進(jìn)口三四年的船舶，而且尚未運(yùn)營(yíng)，但對(duì)加工船如何運(yùn)營(yíng)尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)，省局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為先接收“友誼四號(hào)”冷藏運(yùn)輸船比較妥當(dāng)。
1979年8月10日，由時(shí)任省外貿(mào)局副局長(zhǎng)畢華和省糧油食品進(jìn)出口分公司水產(chǎn)科科長(zhǎng)吳師華陪我向時(shí)任副省長(zhǎng)兼省財(cái)辦主任王博平匯報(bào)，要求：（1）批準(zhǔn)舟山外貿(mào)局接收糧油食品進(jìn)出口總公司無(wú)償調(diào)撥的“友誼四號(hào)”冷藏運(yùn)輸船，參與對(duì)外運(yùn)輸；（2）批準(zhǔn)舟山外貿(mào)局從香港引進(jìn)“海天號(hào)”活魚(yú)運(yùn)輸船，以利發(fā)展活海鮮魚(yú)對(duì)外貿(mào)易。吳師華說(shuō)：今年舟山外貿(mào)局和香港海天公司試釣出口活石斑魚(yú)成功，已經(jīng)由“海天”輪活魚(yú)運(yùn)輸船往香港發(fā)運(yùn)兩批活石斑魚(yú)計(jì)6.8噸。每噸活石斑魚(yú)創(chuàng)匯相當(dāng)于10噸凍黃魚(yú)，可為國(guó)家多創(chuàng)外匯，為漁民增加收入，開(kāi)發(fā)了新資源，保護(hù)了老資源，我們公司也增加了利潤(rùn)，是件一舉多得、一事多利的好事。因此，我們公司和舟山外貿(mào)局合作，采取補(bǔ)償貿(mào)易形式，從香港引進(jìn)“海天”輪活魚(yú)運(yùn)輸船，發(fā)展活海鮮魚(yú)出口貿(mào)易。畢華說(shuō)：隨著改革開(kāi)放和寧波口岸對(duì)外開(kāi)放,我省自營(yíng)進(jìn)出口商品越來(lái)越多,建設(shè)一支對(duì)外運(yùn)輸船隊(duì)已經(jīng)十分迫切,我認(rèn)為僅靠交通系統(tǒng)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船已不能滿足需求,如果租賃國(guó)外船舶,既浪費(fèi)外匯,又會(huì)誤時(shí)。我們局領(lǐng)導(dǎo)班子討論,一致同意舟山外貿(mào)局接收中國(guó)糧油食品進(jìn)出口總公司調(diào)撥的“友誼四號(hào)”冷藏運(yùn)輸船,同意省糧油食品進(jìn)出口公司和舟山外貿(mào)局合作,采取補(bǔ)償貿(mào)易形式從香港引進(jìn)“海天”輪活魚(yú)運(yùn)輸船。王博平說(shuō)：張克田同志要求接受總公司調(diào)撥的“友誼四號(hào)”冷藏運(yùn)輸船，以發(fā)展對(duì)外運(yùn)輸，促進(jìn)舟山漁業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，特別是引進(jìn)活魚(yú)運(yùn)輸船舶，發(fā)展石斑魚(yú)等活魚(yú)海鮮品出口，非常符合舟山實(shí)際情況，也符合十一屆三中全會(huì)精神。省外貿(mào)局應(yīng)該積極支持舟山接收總公司冷藏運(yùn)輸船和引進(jìn)活魚(yú)運(yùn)輸船。因此，我同意你們的意見(jiàn)，具體操作，可分別辦理。現(xiàn)在就批準(zhǔn)：（1）舟山接收總公司調(diào)撥給的“友誼四號(hào)”冷藏運(yùn)輸船，先投入舟山水產(chǎn)品往寧波、上海的運(yùn)輸。至于對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)運(yùn)輸，需要和省交通廳商量，征得他們同意后，由交通廳報(bào)告交通部批準(zhǔn)。（2）采取補(bǔ)償貿(mào)易形式，從香港引進(jìn)“海天”輪活魚(yú)運(yùn)輸船，可由省外貿(mào)局報(bào)告外貿(mào)部核批。
舟山外貿(mào)局接收總公司調(diào)撥給的“友誼四號(hào)”冷藏運(yùn)輸船事宜，經(jīng)省外貿(mào)局同意和王博平副省長(zhǎng)批準(zhǔn)后，我即由杭州直奔北京，向總公司匯報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)已批準(zhǔn)我們接受“友誼四號(hào)”船，要求總公司下達(dá)調(diào)撥通知。
當(dāng)年10月13日，我?guī)ьI(lǐng)海員和干部赴廣州辦理“友誼四號(hào)”冷藏運(yùn)輸船交接手續(xù)?！坝颜x四號(hào)”船抵達(dá)舟山后，即送定?？h洋岙公社船廠維修。為了體現(xiàn)舟山特色，我們以普陀山洛迦山佛教圣地名，將船名更改為“洛迦”號(hào)。在維修過(guò)程中，我請(qǐng)舟山書(shū)法家陳明書(shū)寫(xiě)了“洛迦”兩個(gè)大字，用鋼板切割而成，電焊在“洛迦”輪船頭兩側(cè)。
截至1980年11月15日，“洛迦”輪航行10520海里，由舟山運(yùn)往上海港出口食品罐頭7225噸，凍海產(chǎn)品4385噸，還為舟山食品公司由南京運(yùn)回800噸凍豬肉，應(yīng)急春節(jié)供應(yīng)。當(dāng)年運(yùn)營(yíng)收入55.26萬(wàn)元，實(shí)際支出48.98萬(wàn)元，預(yù)扣翌年維修費(fèi)30萬(wàn)元，預(yù)支7萬(wàn)元，合計(jì)支出85.98萬(wàn)元，虧損30.72萬(wàn)元，低于總公司核定年虧損40萬(wàn)元，如果扣除預(yù)扣翌年維修費(fèi)30萬(wàn)元，實(shí)際沒(méi)有虧損。因此，省外貿(mào)局和總公司都很滿意。覃永章局長(zhǎng)對(duì)我說(shuō)，你們“洛迦”輪管得很好，要盡快辦好對(duì)外運(yùn)輸手續(xù)，爭(zhēng)取春節(jié)前把我省自營(yíng)自運(yùn)的第一船出口商品運(yùn)往香港，使香港同胞過(guò)年吃到舟山海鮮、黃巖蜜橘和杭州臘味?？偣具€特?fù)芑ㄙM(fèi)，為海員建造1500平方米宿舍，海員高興無(wú)比，養(yǎng)豬船變成了皆大歡喜船！
洛迦輪是舟山對(duì)外開(kāi)港的先鋒船
1980年12月14日，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委正式批準(zhǔn)沈家門(mén)港開(kāi)辦對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸業(yè)務(wù)和黃星錨地、洛華錨地為出口活海產(chǎn)品的長(zhǎng)期交貨點(diǎn)時(shí)，我們已為“洛迦”輪和“洛華”輪對(duì)外貿(mào)易和運(yùn)輸業(yè)務(wù)做好了充分準(zhǔn)備。我和蔣信滿多次上杭州，要求省公司盡快簽訂舟山出口香港的食品罐頭、凍海產(chǎn)品和凍鵝等商品合同，以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取春節(jié)前把浙江第一船自營(yíng)自運(yùn)的商品運(yùn)到香港的要求。但由于浙江外貿(mào)自營(yíng)業(yè)務(wù)剛起步，各方面條件均有制約，直到1981年4月方做完備。
1981年5月1日，沈家門(mén)港對(duì)外開(kāi)放和“洛迦”號(hào)輪首航香港儀式隆重舉行。當(dāng)時(shí)的地委領(lǐng)導(dǎo)在講話中表示，這標(biāo)志著舟山正式對(duì)外開(kāi)放，對(duì)舟山實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放的整體戰(zhàn)略具有重大意義。儀式后，“洛迦”輪船長(zhǎng)魯?shù)戮L(zhǎng)鳴汽笛，“洛迦”輪上的紅旗迎風(fēng)招展，威風(fēng)凜凜駛離沈家門(mén)港。
之前，中國(guó)糧油食品進(jìn)出口總公司張建華總經(jīng)理由省糧油食品進(jìn)出口分公司副經(jīng)理呂慶龍陪同，調(diào)研利用北侖港進(jìn)口糧食問(wèn)題，順道來(lái)舟山登上“洛迦”輪察看。當(dāng)看到維修一新的“洛迦”輪裝滿千噸出口商品和身著嶄新海員衣帽斗志昂揚(yáng)的海員，張建華總經(jīng)理滿意地說(shuō)：“想不到經(jīng)你們短時(shí)間工作，竟將閑置多年的‘養(yǎng)豬船’，變成舟山對(duì)外開(kāi)放的先鋒船。可喜可賀！我回京后，馬上通知將廣西的‘海翔’號(hào)海洋漁業(yè)加工冷藏運(yùn)輸船也調(diào)撥給你們。 ”
1982年秋，蔣信滿和省糧油食品進(jìn)出口公司儲(chǔ)運(yùn)科副科長(zhǎng)李定津帶領(lǐng)船長(zhǎng)杜維章、輪機(jī)長(zhǎng)王德根等海員赴廣西北海市，辦理“海翔”號(hào)海洋漁業(yè)加工冷藏運(yùn)輸船交接手續(xù)，并安全駛回舟山。經(jīng)船舶工程師討論，可以將該船改造為冷藏運(yùn)輸船。隨即“海翔”號(hào)進(jìn)定海洋岙公社修船廠維修改造，船名改為“洛川”號(hào)，再請(qǐng)書(shū)法家陳明書(shū)寫(xiě)“洛川”兩個(gè)大字，用鋼板切割而成，電焊在船上和船頭兩側(cè)。
至此，舟山外貿(mào)局擁有了“洛迦”號(hào)和“洛川”號(hào)兩艘千噸級(jí)冷藏運(yùn)輸船，“洛洲”號(hào)和“洛華”號(hào)兩艘活魚(yú)運(yùn)輸船，計(jì)2206.92噸位，5348匹馬力的小型對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸船隊(duì)。
鳥(niǎo)要有巢窩，才能生息繁殖。船舶要有基地，以供船舶?？垦a(bǔ)給，裝卸商品。為此，經(jīng)局黨組討論決定，我們?cè)谄胀涌h平陽(yáng)浦舟山二漁公司西側(cè)購(gòu)買了30公頃鹽田，沿港建造了一座可?？壳嵑］喌拇a頭，建造了5000平方米貨倉(cāng)，并建設(shè)一條連接定（海）沈（家門(mén)）公路的道路，供裝載商品的汽車進(jìn)出貨倉(cāng)和碼頭。二期計(jì)劃建設(shè)日產(chǎn)30噸冷凍品和30噸冰的工廠，一座庫(kù)容1000噸冷凍品和1000噸冰的冷藏庫(kù)，逐步使舟山外貿(mào)形成商品收購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、出口、結(jié)算的綜合企業(yè)。
1983年3月，我曾以舟山外貿(mào)局成功試辦小型對(duì)外貿(mào)易船隊(duì)的事實(shí)，撰寫(xiě)了《我們歡迎這樣改革》的建議信致黨中央，該文刊載于1983年5月5日中共中央書(shū)記處《情況簡(jiǎn)報(bào)》第752期。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們以開(kāi)發(fā)新商品（石斑魚(yú)、河豚魚(yú)等）、新貿(mào)易（補(bǔ)償貿(mào)易）、新路子（自辦對(duì)外貿(mào)易小型運(yùn)輸船隊(duì)），促進(jìn)外貿(mào)體制改革和對(duì)外開(kāi)放口岸；舟山以外貿(mào)體制改革和對(duì)外開(kāi)放口岸，帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易迅猛發(fā)展。 1982年，舟山出口商品總值4860萬(wàn)元，比三中全會(huì)前的1978年2069萬(wàn)元增加1.35倍。其中大宗出口商品，尤其是各類食品罐頭、海產(chǎn)品、紡織品和土畜產(chǎn)品，都成倍甚至幾倍地增長(zhǎng)。更為可喜的是，補(bǔ)償貿(mào)易、外匯貸款和來(lái)料加工等新型對(duì)外貿(mào)易欣欣向榮，蓬勃發(fā)展。
（作者張克田 原舟山地區(qū)對(duì)外貿(mào)易局局長(zhǎng)）
