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市商務(wù)局局長干松章在協(xié)會三屆一次會員大會上的講話 [發(fā)布時間]:2016-08-09

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虞會長、各位會員:
    很高興參加舟山市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)協(xié)會三屆一次會員大會和三屆一次理事會議。今天的大會是遲來的大會,按照協(xié)會章程協(xié)會三年換屆,本來舟山市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)協(xié)會換屆大會應(yīng)在一年前召開,但因方方面面的原因推遲了一年多時間。下午的換屆大會開得很好,圓滿地完成了會議的議程,總結(jié)了協(xié)會的四年來工作,提出了協(xié)會未來的目標(biāo)和任務(wù),選舉產(chǎn)生了新的會長、副會長、理事單位,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。在此我代表行業(yè)主管單位舟山市商務(wù)局對大會的順利召開表示祝賀!向新當(dāng)選的虞松波會長、各位副會長和各位理事表示祝賀!也借此機(jī)會,對一直以來支持舟山外經(jīng)貿(mào)工作的各位企業(yè)家表示感謝!下面,我談四點(diǎn)意見。
    一、外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)是舟山群島新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐
    舟山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我們的外經(jīng)貿(mào)工作息息相關(guān),外經(jīng)貿(mào)的作用也越來越大。舟山臨港工業(yè)、港航物流和海洋漁業(yè)都是外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的主戰(zhàn)場。尤其是船舶修造每年出口額達(dá)到25億-30億美元,占舟山全市出口總額的50%左右,占浙江省船舶出口總額的80%以上。油品貿(mào)易最近幾年進(jìn)出口額也有較大發(fā)展,其進(jìn)出口量也占到了浙江油品進(jìn)出口量的80%。近年來,以和潤集團(tuán)為主的糧油進(jìn)出口量達(dá)到1000多萬噸,占到海關(guān)杭州關(guān)區(qū)糧油進(jìn)出口量60%。外經(jīng)貿(mào)在全市經(jīng)濟(jì)所占的比重也越來越大。
    外資企業(yè)得到迅速發(fā)展。全市共有外資企業(yè)543家,合計(jì)利用外資3070億元,外資企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括銷售收入、利稅等都占到全市經(jīng)濟(jì)的1/3。出口的市場范圍不斷擴(kuò)大,原來出口是以歐盟、日韓為主,現(xiàn)在出口的市場擴(kuò)大到北美、非洲、南美等地。進(jìn)出口的產(chǎn)品,不但多領(lǐng)域而且品種增多,除了傳統(tǒng)的水產(chǎn)品以及船舶修造,增加了油品、礦砂、糧油,外貿(mào)工作的地位越發(fā)顯得重要?,F(xiàn)在市里每次召開經(jīng)濟(jì)分析會,都要談到外貿(mào)這一塊,都要進(jìn)行外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。外貿(mào)作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一,其作用和影響將越來越大,新區(qū)建設(shè)離不開外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
    二、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會的工作卓有成效
    剛才馬震洲副會長代表上一屆協(xié)會作了工作報告,詳細(xì)匯報了四年來的主要工作。我們可以看到,協(xié)會實(shí)實(shí)在在地為會員企業(yè)做了大量的工作。特別是在為企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息、參加會展、有效服務(wù)、服務(wù)外包等四方面成效顯著。有許多工作雖然是和水產(chǎn)協(xié)會一起做的,借了水產(chǎn)協(xié)會優(yōu)勢。有許多分析文章、調(diào)研報告,受到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,得到了企業(yè)的普遍好評。尤其是最近關(guān)于“魷魚干制品”甲醛超標(biāo)的問題,協(xié)會多次向國家衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行書面反映,使食品添加劑黑名單新規(guī)中“魷魚干制品”得以刪除,從源頭上解決了魷魚干制品甲醛超標(biāo)的問題。船舶預(yù)警工作也做得比較扎實(shí),無論是船舶出口動態(tài)及船舶新規(guī)范的實(shí)施都能及時反映,為船舶企業(yè)開展了大量的服務(wù)工作。目前,舟山有二個國家級的出口基地,一個是國家級船舶出口基地,另一個是國家級水產(chǎn)品出口基地,另有一個是省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地,國家和省里每年有一定的經(jīng)費(fèi)支持,協(xié)會在爭取這些平臺方面也做了大量的工作。但是從更高的要求來看,協(xié)會還有許多需改正和提高的地方。有許多工作是由水產(chǎn)協(xié)會在做,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會是借了水產(chǎn)協(xié)會的光,享了水產(chǎn)協(xié)會的榮譽(yù)。外經(jīng)貿(mào)協(xié)會的組織能力、活動能力也有待于進(jìn)一步提高。今天我們召開外經(jīng)貿(mào)協(xié)會換屆大會,會議早已通知了,但剛好省貿(mào)促會在舟山召開招商引資大會,有許多企業(yè)要參加那邊的會議。使我們今天的會議組織受到了一定的影響,這是特殊情況,但以后要組織得更好。今后協(xié)會每年要召開一到二次大會,交流經(jīng)驗(yàn)、分享成果、攜手共進(jìn),要充分發(fā)揮每一個企業(yè),每一位企業(yè)家的作用。每一家企業(yè)都是協(xié)會的主心骨。
    三、舟山外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇
    舟山的外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì),曾經(jīng)歷過2010年至2013年發(fā)展的高峰期,外經(jīng)貿(mào)形勢最好的是2011年和2012年,當(dāng)時舟山的進(jìn)口額及增幅都排在全國地級城市的前幾位。2011年提增的幅度達(dá)到90%多,2012年增幅在60%以上。2013年開始外貿(mào)指標(biāo)連續(xù)下降,到2015年止虧為盈,2016年1-3月外貿(mào)提增幅度僅為1.6%。目前船舶企業(yè)經(jīng)營十分困難,普遍面臨著造船接單難,融資難,交船難,盈利難等問題。市商務(wù)局最近對造船企業(yè)做過調(diào)研,上半年延期交船的有十幾艘。水產(chǎn)企業(yè)今年1-6月外貿(mào)出口利潤下降,有的企業(yè)已開始轉(zhuǎn)做內(nèi)貿(mào)。昨天我們市里請上海科學(xué)院王戰(zhàn)院長給我們作了報告。據(jù)他分析這一波經(jīng)濟(jì)下滑可能要經(jīng)歷較長的時期,最近有關(guān)專家也提出了中國的經(jīng)濟(jì)走向要成L型發(fā)展,所以我們的企業(yè)家們要有足夠的心理準(zhǔn)備,要積極應(yīng)對,努力破解困局。
   舟山外經(jīng)貿(mào)工作的新機(jī)遇,在于舟山群島新區(qū)的發(fā)展和企業(yè)的創(chuàng)新改革。目前有許多利好,主要體現(xiàn)在以下幾方面:1、一系列更加開放的政策將傾斜舟山。目前,國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)了,舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的總體規(guī)劃,這勢必會帶動許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。自貿(mào)區(qū)的申報,也正在有序推進(jìn),我們將以油品全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展為核心,先行先試,突破創(chuàng)新。2、一大批重大項(xiàng)目將落戶舟山。明天全省舉行重大項(xiàng)目的開工儀式,我們將到金塘去參加中澳現(xiàn)代示范區(qū)的開工儀式。中澳合作項(xiàng)目每年加工1百萬頭活牛。到岱山的大橋已動工,全長30多公里,投資金額達(dá)170多億元(其中包括到魚山綠色化工基地8.7公里),到洋山的大橋也在規(guī)劃之中,另外漁山島綠色石化項(xiàng)目、千島中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目、波音綠飛機(jī)項(xiàng)目、海洋公園項(xiàng)目等已有條不紊地推進(jìn),這些項(xiàng)目的落地,將徹底改變舟山的外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)。鐵路上島也在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。3、有許多重點(diǎn)工作正在實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。電子商務(wù)、國際海事服務(wù)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)等將對舟山經(jīng)濟(jì)也會帶來很大影響。去年海事服務(wù)基地供應(yīng)的保稅燃料油達(dá)94萬噸,已列全國第二位,發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?,如果再加國際船舶的后方供應(yīng)、船配交易等方面作進(jìn)一步拓展,則潛力更大。4、許多外貿(mào)企業(yè)積極創(chuàng)新改革。很多船舶企業(yè)正在創(chuàng)新造船模式,運(yùn)用自動線,機(jī)器人提高工效,降低成本,向智能化造船發(fā)展。水產(chǎn)企業(yè)也在運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本。許多企業(yè)通過運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式來降低成本提高效率。以和潤集團(tuán)為主的糧油企業(yè),在中國沿海、沿江設(shè)立基地,布局全國沿海沿江糧油貿(mào)易業(yè)務(wù),這必將促進(jìn)舟山乃至全國糧油進(jìn)出口貿(mào)易的重大發(fā)展。
    四、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會的作用需要更好的發(fā)揮
    這次新當(dāng)選的虞松波會長,是和潤集團(tuán)董事局主席。和潤集團(tuán)是中國民營企業(yè)500強(qiáng),非常有影響力,在國際糧油貿(mào)易方面地位非常高,企業(yè)涉及多個領(lǐng)域。虞會長是一個大企業(yè)家,我們相信,協(xié)會在虞會長的領(lǐng)導(dǎo)下,一定會發(fā)揮更大的作用。下面再講幾點(diǎn):
    一、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)共謀發(fā)展。協(xié)會與企業(yè)之間要多溝通多交流,共謀發(fā)展。水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會這方面做得特別好,水產(chǎn)企業(yè)之間交流、培訓(xùn)和互相學(xué)習(xí)的活動也比較多。船舶企業(yè)方面除了船舶預(yù)警,預(yù)測及經(jīng)濟(jì)分析以外要加強(qiáng)船舶企業(yè)之間的交流、溝通、相互學(xué)習(xí)。尤其是在目前船舶企業(yè)都比較困難的形勢下,更要抱團(tuán)取暖共同發(fā)展?,F(xiàn)在油品協(xié)會也加強(qiáng)了油品企業(yè)之間的交流溝通,每一季度油品企業(yè)的幾個會長們都聚在一起進(jìn)行一次交流,共同探討油品市場的走勢和企業(yè)的相關(guān)問題效果不錯。船舶企業(yè)也要這樣,多舉辦一些活動,企業(yè)之間應(yīng)多交流。我們商務(wù)局分管7-8個行業(yè)協(xié)會,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會是最大的,一定要將外經(jīng)貿(mào)協(xié)會這個龍頭作用發(fā)揮好。
    二、要拓展視野,要務(wù)實(shí)作為。剛才虞會長也在理事會上講到,要在中國的大市場大范圍中來布局企業(yè)發(fā)展,要走出國門走向世界來擴(kuò)大視野求企業(yè)發(fā)展。企業(yè)家們應(yīng)該要有這樣的雄心壯志。希望協(xié)會要有更大的擔(dān)當(dāng),除了開展日常工作外,還可以承辦一些區(qū)域性乃至國際性的會議或活動,如承辦亞洲船用品論壇、船配交易展等,通過這些高端活動,擴(kuò)大影響,提升協(xié)會品牌。協(xié)會要發(fā)揮更大作用,要深入企業(yè)加強(qiáng)調(diào)研,解決企業(yè)實(shí)際困難,這樣協(xié)會的向心力就會增強(qiáng),以后企業(yè)碰到什么困難就會尋協(xié)會。各個企業(yè)如何立足自身加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,把舟山已經(jīng)形成的傳統(tǒng)企業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。這是每個外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的努力方向,也是協(xié)會能發(fā)揮作用的地方。
    三、要改革創(chuàng)新、完善自我。協(xié)會工作要有生命力和凝聚力離不開不斷地政策創(chuàng)新,當(dāng)前行業(yè)協(xié)會的改革正在全面推進(jìn),我們外經(jīng)貿(mào)協(xié)會要在這方面爭先爭優(yōu)。我們要完善內(nèi)部機(jī)制,實(shí)行效率運(yùn)行,對相關(guān)工作人員要優(yōu)勝劣汰,強(qiáng)化考核。我們要立足主業(yè),也要拓展業(yè)務(wù),主動承接各類服務(wù)外包項(xiàng)目,不斷減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。我們要有更高的定位,要創(chuàng)“五A”、爭示范,作為行業(yè)主管部門舟山市商務(wù)局我們也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新管理,要關(guān)心每一家外經(jīng)貿(mào)企業(yè),努力做好有關(guān)政策的宣傳和落實(shí),要積極提供有效平臺,為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會做堅(jiān)強(qiáng)后盾。
    最后再一次感謝虞會長,感謝各位副會長、感謝各位會員,感謝大家對外經(jīng)貿(mào)工作的支持,并祝大家事業(yè)順利。

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