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同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)表彰會(huì)議。主要是總結(jié)過(guò)去一年我市服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作所取得的成績(jī)，提出今年服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)，表彰服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。剛才，先進(jìn)單位代表作了很好的發(fā)言，既交流了工作經(jīng)驗(yàn)，又匯報(bào)了工作體會(huì)，還提出了工作建議，對(duì)下步如何開(kāi)展服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作有很好的借鑒作用。
2014年工作回顧
剛剛過(guò)去的2014年，是我市服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作加快發(fā)展的一年，是我們?nèi)〉蔑@著成績(jī)的一年，是我們知難而進(jìn)，鍥而不舍，全面豐收的一年。全市服務(wù)外包離岸執(zhí)行額1.2億美元，圓滿完成省商務(wù)廳下達(dá)我市2014年2600萬(wàn)美元目標(biāo)任務(wù)，同比增加429.39%，名列全省第四。服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平有了新的提高，得到省商務(wù)廳充分肯定。省廳初步確定我市為服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)城市，這一成果取得與在座各位共同努力是分不開(kāi)的。在此，我代表市商務(wù)局，對(duì)縣（區(qū)）商務(wù)局特別是相關(guān)企業(yè)具體從事統(tǒng)計(jì)工作的同志們付出的辛勤努力表示衷心的感謝！同時(shí)對(duì)獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。
服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，用數(shù)據(jù)了解國(guó)際市場(chǎng)信息，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)于輔助市委市政府決策，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我局于2013年12月將服務(wù)外包直報(bào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作交由市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)體系從無(wú)到有，已初步建立起符合省商務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)體系。據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)反映，2014年1-12月我市承接服務(wù)外包執(zhí)行金額2.63億美元。其中，承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1.2 億美元，同比增長(zhǎng)429.39%。承接在岸服務(wù)外包執(zhí)行金額1.43 億美元，同比增長(zhǎng)114.96%。離岸服務(wù)外包增速高于在岸服務(wù)外包，主要是由于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化和信息化水平提高，釋放大量服務(wù)外包業(yè)務(wù)。日本、韓國(guó)、新加坡、希臘、巴拿馬和中國(guó)香港是我市服務(wù)外包的主要市場(chǎng)；我市船舶修理、航運(yùn)、儲(chǔ)運(yùn)、裝卸和船舶設(shè)計(jì)等港口產(chǎn)業(yè)占離岸服務(wù)外包執(zhí)行額主導(dǎo)地位。
服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的抓手，市商務(wù)局把服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)列為全年服務(wù)貿(mào)易工作的重點(diǎn)加以推動(dòng)，主要抓了以下工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局切實(shí)把服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作作為局里的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立工作小組，指定專(zhuān)門(mén)科室和人員負(fù)責(zé)，并由局長(zhǎng)助理具體抓落實(shí)。二是加強(qiáng)調(diào)研。開(kāi)展對(duì)全市服務(wù)外包企業(yè)調(diào)查摸底，走訪了舟山海關(guān)、市國(guó)稅局、市地稅局、市旅游局、市統(tǒng)計(jì)局及市科創(chuàng)園等部門(mén)和單位，了解情況，掌握第一手資料，為做好服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作奠定了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)宣傳。從舟山新區(qū)服務(wù)外包關(guān)聯(lián)較大的港口物流行業(yè)著手，選定37家企業(yè)為直報(bào)單位，逐家走訪，宣傳政策，商討措施，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。四是加強(qiáng)培訓(xùn)。去年7月，市商務(wù)局對(duì)服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)會(huì)上，市商務(wù)局分管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)助理分別就發(fā)展服務(wù)外包對(duì)舟山群島新區(qū)經(jīng)濟(jì)的意義和服務(wù)外包定義、發(fā)展趨勢(shì)、政策扶持、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)操作方法等，進(jìn)行理論性和操作性相結(jié)合輔導(dǎo)。同時(shí)，還出資建立服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)浙江海洋學(xué)院東?？萍紝W(xué)院對(duì)在職大學(xué)生進(jìn)行國(guó)際服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。五是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。配備專(zhuān)職人員，做好直報(bào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，按照省商務(wù)廳要求時(shí)限，及時(shí)催報(bào)、審核、分析、匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。在經(jīng)費(fèi)方面，市商務(wù)局給服務(wù)外包監(jiān)測(cè)點(diǎn)予以一定支持，用以服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)直報(bào)工作開(kāi)展。以后，將根據(jù)工作績(jī)效，繼續(xù)實(shí)施支持政策。六是加強(qiáng)考核。為強(qiáng)化全市服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員工作積極性，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)水平，制訂出臺(tái)了《舟山市服務(wù)貿(mào)易（外包）統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》。對(duì)考核對(duì)象、考核目標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法都作了明確規(guī)定，加大推進(jìn)我市服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作力度。
一年來(lái)，我市服務(wù)外包工作取得顯著成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)以下幾方面：一是服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)員對(duì)服務(wù)外包定義、范圍界定標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和外包業(yè)務(wù)合同簽訂規(guī)范要求等，缺乏基本理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，還需不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是要求相關(guān)企業(yè)配合每月按時(shí)上線填報(bào)，但缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，有些企業(yè)報(bào)送積極性不高；三是對(duì)服務(wù)外包發(fā)展較快的重點(diǎn)企業(yè)，缺少產(chǎn)業(yè)支持政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；四是服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作管理機(jī)構(gòu)涉及多個(gè)部門(mén)，這些部門(mén)對(duì)服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作管理重點(diǎn)有所不同，缺乏有效信息交流平臺(tái)和協(xié)調(diào)機(jī)制等，這些都有待于今后加強(qiáng)和完善。
2015年工作意見(jiàn)
2015年服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作要以中共十八屆三中、四中會(huì)會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院第26次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，圍繞發(fā)展服務(wù)外包是落實(shí)國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)”的重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和工作緊迫感，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)我市服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作跨上新臺(tái)階。
對(duì)做好今年全市服務(wù)貿(mào)易（外包）工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，打造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”的指示精神，擬在今年適當(dāng)時(shí)候舉辦服務(wù)外包發(fā)展趨勢(shì)及統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家講授服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，分析服務(wù)外包面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)及服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)操作中存在的問(wèn)題進(jìn)行解讀和交流，不斷提高對(duì)開(kāi)展服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)。
二是抓好牽頭協(xié)調(diào)。全市服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作明確由市商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)，也包括縣（區(qū)）商務(wù)部門(mén)在內(nèi)，因此，做好服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作責(zé)無(wú)旁貸，要像重視其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)那樣重視服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作，從今年起，對(duì)縣（區(qū)）外貿(mào)指標(biāo)完成情況綜合考核中，把服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作也列入考核內(nèi)容。
三是抓好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。統(tǒng)計(jì)是服務(wù)外包工作的基礎(chǔ)，各縣（區(qū)）要積極排摸本區(qū)塊服務(wù)外包企業(yè)，發(fā)掘、掌握一批重點(diǎn)，建立和完善服務(wù)外包企業(yè)名錄，以此獲取服務(wù)外包發(fā)展的第一手微觀資料，進(jìn)一步廣泛動(dòng)員企業(yè)通過(guò)直報(bào)系統(tǒng)定期報(bào)送數(shù)據(jù)。企業(yè)應(yīng)確定相對(duì)固定人員，負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。服務(wù)貿(mào)易監(jiān)測(cè)點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)與督促，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。
四是抓好考核獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《市商務(wù)局服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》，對(duì)評(píng)選服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)我市服務(wù)外包、港航物流等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)績(jī)突出的企業(yè)適當(dāng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，大力培育我市服務(wù)貿(mào)易（外包）發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。
五是抓好平臺(tái)建設(shè)。用好現(xiàn)有展會(huì)平臺(tái)，有意識(shí)地組織相關(guān)企業(yè)參加京交會(huì)、上交會(huì)、上海海事展、軟交會(huì)、香港國(guó)際服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)、法國(guó)戛納動(dòng)漫節(jié)等境外服務(wù)貿(mào)易知名展會(huì)，拓視野、找差距、明目標(biāo)，積極引導(dǎo)企業(yè)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，擴(kuò)大我市服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。
六是抓好協(xié)調(diào)工作。市政府將成立國(guó)際海事基地領(lǐng)導(dǎo)小組，市縣（區(qū)）商務(wù)部門(mén)要根據(jù)自身實(shí)際情況，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，要加大力度，牽頭成立由相關(guān)部門(mén)參加的服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工，通力合作，共同推進(jìn)服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作。
同志們，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)工作任重道遠(yuǎn)，讓我們與時(shí)俱進(jìn)，勇往直前，在挑戰(zhàn)與機(jī)遇中譜寫(xiě)統(tǒng)計(jì)工作新的篇章。
謝謝大家！
