周 佳 章
在市委、市政府的正確領(lǐng)導和高度重視下,憑借深水岸線資源優(yōu)勢,舟山船舶修造業(yè)蓬勃發(fā)展,已成為我市最大產(chǎn)業(yè)。即使在船舶業(yè)不景氣的2012年,年產(chǎn)值仍達692億元人民幣,占全市工業(yè)產(chǎn)值的43.6%;2012年船舶出口額達45.09億美元,占全市出口額的52.5%。目前,世界航運市場持續(xù)低迷,我市船舶修造業(yè)仍遭遇著諸多前所未有的困難,其中融資難仍然是制約我市船舶業(yè)持續(xù)發(fā)展的突出問題。
為促進我省船舶修造業(yè)發(fā)展,2009年4月省相關(guān)部門聯(lián)合出臺了《浙江省建造中船舶抵押管理暫行辦法》,為我省船舶企業(yè)發(fā)展提供政策支持。但由于辦理抵押貸款手續(xù)繁瑣、權(quán)限高等多種原因,雖然船舶企業(yè)和行業(yè)協(xié)會多次提出建議,但我市在建船舶實行抵押貸款政策遲遲未能落實?,F(xiàn)在,新區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)頒布,省級審批權(quán)限已下放到新區(qū),在建船舶抵押貸款的條件也已成熟。
為此,建議:
1、政府應抓緊時間,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,根據(jù)省文件精神和舟山實際,對固定資產(chǎn)抵押貸款和在建船舶抵押貸款政策進行深入研究,盡快拿出切實可行的具體實施方案;
2、擴大放貸范圍。擴大到持有造船訂單的企業(yè)以及造船技術(shù)較高、質(zhì)量保證、符合規(guī)范、模式先進的造船企業(yè);
3、對所貸款項進行有效監(jiān)管,做到??顚S茫?BR> 4、在辦理船舶抵押貸款手續(xù)時,相關(guān)部門應對登記收費額進行減免,以減輕企業(yè)負擔;
5、對申請抵押貸款的船舶企業(yè)實行一企一案或一船一案辦法先行試點,待經(jīng)驗成熟后再逐步推廣。