打開世界地圖,以舟山為坐標(biāo)原點(diǎn),面向東方畫一個(gè)半徑500海里的扇形,釜山、長(zhǎng)崎、高雄、香港、新加坡等東北亞及西太平洋主要港口都被收進(jìn)這個(gè)扇形海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)。
7月7日,隨著國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū),這個(gè)我國(guó)藍(lán)色國(guó)土的重要“坐標(biāo)點(diǎn)”放出更加奪目的光芒。
在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,浙江省省長(zhǎng)呂祖善給了舟山最中肯的評(píng)價(jià):按陸地算,舟山是浙江最小的城市,但也是浙江最大的城市。這個(gè)我國(guó)唯一以群島建制的地級(jí)市、我國(guó)唯一的外海深水島群、中國(guó)走向太平洋最近的橋頭堡,陸地面積不過(guò)1440平方公里,但內(nèi)海海域面積卻是陸地面積的十多倍。
據(jù)介紹,從河姆渡文化開始人類最早的海洋開發(fā)起,舟山的海洋資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)在歷史的演進(jìn)中越來(lái)越清晰:歷史上第一個(gè)看到舟山優(yōu)越地理位置的是北宋的王安石。他在視察舟山后上書道,這個(gè)群島“東控日本,北接登萊,南聯(lián)甌閩,西通吳會(huì)”,若開發(fā)舟山“足以壯國(guó)勢(shì)”。孫中山在《建國(guó)方略》中提到:“舟山應(yīng)該是沿海岸重點(diǎn)建設(shè)的商業(yè)港及漁業(yè)港,它是上海這一東方大港的助手?!?nbsp;
如今的舟山海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在舟山經(jīng)濟(jì)總量中,68%由海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn);寧波舟山港已經(jīng)成為世界吞吐量最大的港,去年吞吐量達(dá)6.3億噸;亞洲最大礦石中轉(zhuǎn)深水港、全國(guó)最大石油儲(chǔ)運(yùn)基地、華東地區(qū)最大煤炭中轉(zhuǎn)碼頭……在這個(gè)中國(guó)地圖上并不起眼的群島上,有許許多多類似上述的大工程。目前,舟山已形成了以臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游、海洋漁業(yè)等為支柱、具有鮮明海洋特色的開放型經(jīng)濟(jì)體系,初步實(shí)現(xiàn)了從單一的傳統(tǒng)海島經(jīng)濟(jì)向綜合的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從潛在的海洋資源優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)實(shí)的海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
“舟山群島新區(qū)的設(shè)立,是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?!闭憬『Q蠼?jīng)濟(jì)工作辦公室副主任張善坤在接受媒體采訪時(shí)表示,設(shè)立新區(qū),一是浙江拓展發(fā)展空間的需要。改革開放30多年來(lái),浙江受空間和資源瓶頸的制約越來(lái)越明顯;二是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。通過(guò)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),將大大提升浙江的產(chǎn)業(yè)層次,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);三是進(jìn)一步擴(kuò)大開放的需要。舟山地處浙江開放前沿,在全球化背景下,發(fā)揮大宗商品儲(chǔ)存中轉(zhuǎn)貿(mào)易作用,利用內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),可以輻射和帶動(dòng)浙江其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2011年2月,在國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》中提出:加快舟山群島開發(fā)開放,全力打造國(guó)際物流島,建設(shè)我國(guó)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū),探索設(shè)立“浙江舟山群島新區(qū)”。作為國(guó)家實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略決策,設(shè)立舟山群島新區(qū)成為浙江加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇。
浙江省表示,新區(qū)設(shè)立后將按照“三年初見成效、五年形成框架、十年基本成型”的工作目標(biāo),加快制定完善群島新區(qū)規(guī)劃,力爭(zhēng)年內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院審批;進(jìn)一步研究政策措施,為群島新區(qū)提供良好的政策環(huán)境;圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等內(nèi)容,進(jìn)一步加大招商引資;堅(jiān)持科學(xué)開發(fā)與嚴(yán)格保護(hù)相統(tǒng)一,編制實(shí)施海洋環(huán)境和無(wú)居民海島保護(hù)規(guī)劃。
未來(lái)10到20年,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。浙江省常務(wù)副省長(zhǎng)陳敏爾認(rèn)為,在舟山群島進(jìn)行海洋海島開發(fā)并舉的綜合性的“先行先試”,有助于探索一條兼顧海洋開發(fā)與保護(hù)、海洋科技創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌和諧發(fā)展的道路,為我國(guó)今后建設(shè)各類海洋綜合開發(fā)基地積累經(jīng)驗(yàn)。
過(guò)去30年,浙江在陸地上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域質(zhì)的飛躍。在未來(lái),藍(lán)色海洋將成為新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。而舟山群島新區(qū)的成立,為浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)吹響了嘹亮的號(hào)角,對(duì)推動(dòng)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展具有重要意義。(來(lái)源:光明日?qǐng)?bào))