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打印近年來，我國知識產(chǎn)權保護水平不斷提升，尤其是黨的十八大以來，我國高度重視知識產(chǎn)權保護工作，出臺了《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》等一系列重大政策，民法典頒布實施，商標法、專利法、著作權法新一輪修訂等顯著提升了我國知識產(chǎn)權保護力度。在新發(fā)展階段，全面加強我國知識產(chǎn)權保護工作，積極對接國際高標準知識產(chǎn)權規(guī)則具有重大意義。全面加強我國知識產(chǎn)權保護工作，有利于充分發(fā)識產(chǎn)權對內激勵創(chuàng)新、對外擴大開放的重要作用，支撐暢通國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)，推動構建新發(fā)展格局。
CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定）知識產(chǎn)權規(guī)則總體上代表了知識產(chǎn)權國際規(guī)則的高標準發(fā)展方向，其強化了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權保護、明確知識產(chǎn)權保護標準、擴展知識產(chǎn)權保護內容、細化知識產(chǎn)權保護規(guī)則、規(guī)定嚴格的執(zhí)法程序和法律責任等。RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定）簽署后，其知識產(chǎn)權規(guī)則成為目前我國所簽署經(jīng)貿協(xié)定中的最高水平。CPTPP知識產(chǎn)權規(guī)則相對于RCEP具有更高標準，對我國更具挑戰(zhàn)性。但總體看，經(jīng)過近期對相關法律的修訂，我國知識產(chǎn)權保護水平已接近CPTPP標準，CPTPP知識產(chǎn)權規(guī)則相對于RCEP更高標準的部分是下一步對標的重點領域。一是CPTPP涉及商標的知識產(chǎn)權保護范圍更為寬泛。CPTPP保護客體納入聲音、氣味商標等非傳統(tǒng)商標類型；明確了地理標志應尊重在先商標的規(guī)則，保護“已獲得權利的在先商標”或“待審查的在先善意申請或注冊的商標”。二是CPTPP涉及專利的知識產(chǎn)權保護更為具體明確。CPTPP涉及專利保護的程序性制度不斷細化，如補充了與農(nóng)用化學品相關的專利保護措施。三是CPTPP涉及版權的知識產(chǎn)權保護更為靈活。CPTPP增加了在另一締約方領土內首次發(fā)表的作品享有不低于本國領土內首次發(fā)表的待遇；增加了保護“未固定”表演作品的規(guī)定，即表演者享有授權或禁止廣播或向公眾傳播其“未固定”表演的專有權。四是與知識產(chǎn)權相關的執(zhí)行措施更為嚴格。CPTPP在民事救濟方面提高了對于著作權和商標權的民事?lián)p害賠償標準；擴大了邊境措施針對的侵權貨物類型；將邊境執(zhí)法措施擴展到進出口之外的過境環(huán)節(jié)；降低了侵犯知識產(chǎn)權適用刑事程序和處罰的門檻。
通過對標國際規(guī)則可見，我國知識產(chǎn)權保護水平已接近CPTPP標準，當前應以更開放積極的心態(tài)對接CPTPP規(guī)則，推動國內知識產(chǎn)權法規(guī)進一步精準微調。
精準對標CPTPP規(guī)則，完善相關領域法律制度。一是推動商標法保護范圍進一步擴大，探索對氣味商標等新型商標的認定技術，提高對馳名商標的跨品類保護水平，加強對地理標志知識產(chǎn)權的保護力度。二是做好專利法及相關法規(guī)規(guī)章的修訂工作，放寬專利新穎性寬限期的適用條件，進一步細化和完善專利注冊和審核程序。探索農(nóng)用化學品專利保護工作。三是落實最新修訂的著作權法，推動著作權法實施條例的修訂，落實符合條件的外國人和無國籍人首次發(fā)表作品的國民待遇，探索對“未固定”作品的版權保護制度。四是在刑法的知識產(chǎn)權類犯罪條款中探討增加對“具有商業(yè)規(guī)模的蓄意假冒商標或盜版”進行刑事處罰的條款。五是在海關法規(guī)中探討增加對“過境”貨物的知識產(chǎn)權執(zhí)法條款，并將“混淆性相似商標”納入執(zhí)法范圍。
健全知識產(chǎn)權保護運用體制。我國知識產(chǎn)權侵權違法行為呈現(xiàn)新型化、復雜化、高技術化等特點，應進一步推進體制機制改革對接CPTPP知識產(chǎn)權規(guī)則，推動形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的知識產(chǎn)權保護體制機制。一是實施嚴格的知識產(chǎn)權保護制度。加快新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權立法，健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術等知識產(chǎn)權保護制度，構建知識產(chǎn)權保護運用公共服務平臺。二是形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調的管理機制。優(yōu)化專利資助獎勵政策和考核評價機制，改革國有知識產(chǎn)權歸屬和權益分配機制，擴大科研機構和高等院校知識產(chǎn)權處置自主權，完善無形資產(chǎn)評估制度。三是加強知識產(chǎn)權司法保護和行政執(zhí)法。健全仲裁、調解、公證和維權援助體系，健全知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。深化知識產(chǎn)權審判領域改革，提高知識產(chǎn)權審判質量和效率，推進技術類知識產(chǎn)權審判專業(yè)化。
提升我國知識產(chǎn)權軟實力，推進國際合作。知識產(chǎn)權軟實力的提高在于國民對創(chuàng)新和創(chuàng)造的認同。積極營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新的知識產(chǎn)權氛圍。以開放共贏為準則，積極構建雙邊與多邊知識產(chǎn)權合作關系。積極深化同共建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權合作，倡導知識共享。深度參與世界知識產(chǎn)權組織框架下的全球知識產(chǎn)權治理，推動完善知識產(chǎn)權及相關國際貿易、國際投資等國際規(guī)則和標準，推動全球知識產(chǎn)權治理體制向著更加公正合理的方向發(fā)展。（來源：經(jīng)濟日報）
