離國際海事組織(I-MO)確定的2020年起生效的限硫令只有10多個月了,舟山作為國內供油大港,如何應對保稅油供應新格局,成為東北亞保稅油加注中心?
在昨天下午舉行的第二屆世界油商大會“全球限硫令規(guī)則下船用燃料發(fā)展變革”平行論壇上,浙江自貿試驗區(qū)保稅油供應十項創(chuàng)新舉措發(fā)布。
這“新十條”舉措分別是:
啟動低硫油2020行動計劃。依托舟山現(xiàn)有及在建的石化產(chǎn)業(yè)基礎,生產(chǎn)具有價格優(yōu)勢、穩(wěn)定可靠的低硫燃油;制定低疏油2020計劃行動方案,對生產(chǎn)、調和、倉儲、交易全流程排定工作舉措;積極爭取國內低硫油生產(chǎn)出口退稅政策。
啟動國際船舶LNG加注中心建設。實施“油氣并舉”戰(zhàn)略,依托一期已投入試運營的新奧舟山LNG接收及加注站項目,促進LNG供應完善。此次油商大會上,新奧能源已宣布投資3.5億元建造中國首艘LNG加注船。
擴大不同稅號保稅油調和試點。重點引進實力強、調油經(jīng)驗豐富的第三方貿易商參與不同稅號保稅油調和試點,鼓勵做大保稅油調和、交易、轉口業(yè)務,嘗試開展低硫油產(chǎn)品調和。
全面推進質量流量計系統(tǒng)。計劃今年底前發(fā)布質量流量計推進時間表,出臺配套政策、引進專業(yè)檢測機構,爭取在國內港口中率先全面實行質量流量計交割,同時積極爭取e- BDN (電子燃油交付單)落地。
出臺保稅燃油供應業(yè)務操作規(guī)范2018版。緊盯國際保稅油發(fā)展趨勢,根據(jù)最新的MARPOL公約對浙江自貿試驗區(qū)保稅燃油供應業(yè)務操作規(guī)范的相關內容及時進行修訂。
開展保稅油通關流程再造。在關檢融合、 邊檢改革背景下,對標新加坡標準,以“最多跑一次”的改革精神再造保稅油通關加注流程,進一步實施便利化監(jiān)管和誠信管理。
優(yōu)化升級跨港供應新模式。以即將在江蘇港域實現(xiàn)的“一船多港多供”業(yè)務模式為契機,推動保稅油供應新提升。
全面提升供油錨地能力水平。編制全市海域保稅油供應錨地專項規(guī)劃,在馬峙錨地、條帚門錨地分別擴容及新設共17個專用錨位,并謀劃綠華山錨地供油專用錨位設置。
啟動大數(shù)據(jù)智能調度系統(tǒng)建設。通過保稅油智能調度系統(tǒng),有效提高舟山保稅油錨位使用率,減少受油船等待時間。同時利用大數(shù)據(jù)挖掘潛在信息,為保稅油相關政策的制定提供數(shù)據(jù)支持。
開展保稅油加注應急體系建設。啟動應急體系規(guī)劃,充實海上應急救援力量,保護舟山的綠水青山。
“服務綠色航運發(fā)展,融入全球船舶減排新常態(tài),是浙江自貿試驗區(qū)在打造東北亞保稅燃料油中心過程中義不容辭的責任。作為中心建設牽頭單位,舟山港綜保區(qū)管委會主任韋曉紅期望,到2019年,浙江自貿試驗區(qū)內低硫油供應體系基本完善,出口退稅政策落地,口岸機構便利化通關措施全面推行;到2020年,實現(xiàn)低硫油供應平穩(wěn)切換,質量流量計系統(tǒng)全面推廣,LNG加注系統(tǒng)基本完善,燃料油交易和期貨交割初具規(guī)模;經(jīng)過若干年的努力,形成多元化的船用燃料供應體系,建設成為真正具有國際影響力的東北亞保稅油和LNG加注中心。
(選于10月19日舟山日報)