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打印 實(shí)體經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血液，光有肌體沒有血液，經(jīng)濟(jì)活不了。“十二五”期間，銀行金融機(jī)構(gòu)成為我國(guó)船企推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要助力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至今，僅中國(guó)進(jìn)出口銀行就累計(jì)發(fā)放船舶貸款1293.81億元。其中，船舶出口賣方信貸累計(jì)批貸1056.47億元，累計(jì)投放861.4億元，支持船舶及海工裝備出口1146艘（座）。
由于造船企業(yè)基本以出口為導(dǎo)向，使得外匯貸款在船企債務(wù)融資中的比重相對(duì)較高。另外，我國(guó)船企所接訂單基本呈現(xiàn)“低首付、尾重型”的特點(diǎn)，企業(yè)需要為生產(chǎn)墊付大量流動(dòng)資金?！笆濉蹦?，外匯貸款和流動(dòng)資金貸款占船企債務(wù)融資的比例已達(dá)80%以上。金融機(jī)構(gòu)與船舶工業(yè)已經(jīng)形成休戚相關(guān)的利益共同體。
然而，2015年年初以來(lái)，航運(yùn)、造船、海工市場(chǎng)總體低迷，銀行出于控制自身不良貸款率、壓縮風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模的考慮，對(duì)船舶融資采取更為審慎的態(tài)度。與此同時(shí)，眾多船企面臨交船難、延付尾款的局面，其應(yīng)收賬款和存貨占流動(dòng)資金的比重不斷攀升，船企短期債務(wù)融資需求陡增。這一矛盾使得我國(guó)船企與銀行的合作不斷遭遇挑戰(zhàn)，船企通過(guò)債務(wù)融資驅(qū)動(dòng)自身發(fā)展已變得相當(dāng)艱難。
“自2013年國(guó)家出臺(tái)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的政策后，商業(yè)銀行與政策性銀行對(duì)船舶行業(yè)的信貸支持就出現(xiàn)了分化，前者將船舶行業(yè)列為高風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)，抽貸、拒絕授信現(xiàn)象嚴(yán)重；而后者的支持重心也明顯轉(zhuǎn)向效益更好的骨干船企以及部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。”業(yè)界人士指出，因?yàn)槿谫Y難而導(dǎo)致船企資金鏈斷裂、被迫破產(chǎn)重整的案例并不鮮見。有統(tǒng)計(jì)顯示，僅2014年，造船大省江蘇因融資問(wèn)題就影響了500萬(wàn)~700萬(wàn)載重噸的訂單生效，而在2015年，該省已有多家知名船企被迫破產(chǎn)重整。
除貸款不良率上升、信貸風(fēng)險(xiǎn)較高外，另一個(gè)困擾銀行放貸的重要原因在于船舶資產(chǎn)變現(xiàn)難。船企用于貸款抵押的資產(chǎn)多為岸線、土地和設(shè)備等，這些資產(chǎn)一般只能用于造船。但在產(chǎn)能過(guò)剩的大環(huán)境下，銀行很難處置這些抵押資產(chǎn)，也難以進(jìn)行商業(yè)再開發(fā)。對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)而言，其給予船企的出口賣方信貸屬于低息優(yōu)惠貸款，但其資金來(lái)源主要包括境外發(fā)行金融債、外匯儲(chǔ)備委托貸款等，這些資金的成本明顯更高，特別是在多次降息之后，政策性金融機(jī)構(gòu)面臨的利率倒掛問(wèn)題比較嚴(yán)重。
2015年5月，在江蘇省南通市舉行的貫徹落實(shí)《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》的座談會(huì)上，部分與會(huì)船企代表呼吁決策層建立并完善政策性貸款的利益補(bǔ)償機(jī)制，以專項(xiàng)貼息的方式支持政策性金融機(jī)構(gòu)向船企發(fā)放優(yōu)惠貸款，同時(shí)考慮出口買方信貸支持政策常態(tài)化或者設(shè)立船舶融資專項(xiàng)規(guī)模。
“目前看來(lái)，這還有賴于中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管當(dāng)局出臺(tái)具體支持政策。在市場(chǎng)低谷期，船企與銀行各有難念的經(jīng)，雙方需要同舟共濟(jì)、互信互助，共同爭(zhēng)取決策層在‘十三五’時(shí)期的政策支持?！睒I(yè)界人士表示。
（選自中國(guó)船舶新聞網(wǎng) 作者張弘