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打印 中國信保舟山業(yè)務處成立五年來，認真貫徹和深化舟山市人民政府與中國信保浙江分公司簽署的《全面戰(zhàn)略合作協議》精神，以服務舟山海洋經濟發(fā)展和浙江舟山群島新區(qū)建設為己任，積極發(fā)揮國家政策性保險功能，開展了各項卓有成效的工作。近五年來，陸續(xù)加大對造船行業(yè)支持力度，創(chuàng)新思路，積極開展出口信用保險新產品、新業(yè)務，增強舟山船企競爭新優(yōu)勢。
近幾年國際船市下行明顯，全國造船行業(yè)陸續(xù)出現“交船難”、“接單難”，疊加“融資難”問題，造船企業(yè)處境尤為艱難。這種情況舟山也未能幸免。為此，中國信保作為國家政策性金融機構，積極運用政策性金融工具出口信用保險幫助船廠開拓市場，其中“出口買方信貸保險”采用國際通行的中長期出口買方信貸模式，解決境外買方的中長期融資問題，以此增強本地船企的國際競爭力，解決“三難”問題。
（一）推動船舶出口買方信貸保險，幫助船廠保訂單搶訂單
近幾年，受國際金融危機及后續(xù)歐債危機和美債危機的影響，國外的銀行對于航運業(yè)貸款進行大幅收縮，甚至停止貸款。因此，國外船東在當地獲取融資非常困難。由于缺乏融資，船東無力支付造船款項，對于在建的船舶訂單，千方百計拖延交船甚至棄船。對于新船訂單，盡管新船價格具有很大的吸引力，船東具有較強的下單意愿，但是由于缺乏融資，很多船東只能放棄下單機會。
中國信保的出口買方信貸保險產品，正是起到幫助船廠解決“接單難”和“交船難”的作用,一并解決“融資難”問題。出口買方信貸保險是指中國信保通過承擔貸款銀行的貸款本金和利息損失的風險，帶動鼓勵貸款銀行向中國的出口貿易提供出口買方信貸融資。其中，境外船東負債，從銀行獲得5-12年甚至更長期限的中長期貸款，由中國信保代表中華人民共和國財政部向銀行提供中長期貸款保險。在船舶開始建造后，在國外船東的指示之下，貸款銀行直接將貸款發(fā)放給國內船廠用于支付造船款項。船廠獲得資金建造完畢船舶后，由船東分3-10年時間陸續(xù)還本付息。這種模式項下，一方面有助于船廠獲得建造資金，確保長期大額訂單，一方面有助于船東在原有采購量的基礎上擴大訂船數量，提升自身融資能力和競爭力。更為重要的是，出口買方信貸作為國家鼓勵的貸款方式，利息相對較低，貸款比例相對更高，使得船廠接單更具競爭力。這一模式的結構圖如下：
目前，根據國務院和浙江省政府發(fā)布的支持外貿穩(wěn)定增長的文件精神，以及國務院《船舶工業(yè)加快結構調整促進轉型升級實施方案(2013-2015年)》和舟山市政府《關于進一步促進船舶工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》精神，中國信保舟山業(yè)務處加大了向船廠、船東、銀行、中介等宣傳力度，已經有若干具體的項目正在推進，包括歐華等7家船廠、30條新船訂單，涉及合同金額約15億美元，預計帶動融資金額約10.5億美元。這些訂單有望陸續(xù)于今后兩三年內分批完成生產交付，直接帶動舟山外貿出口數據的增長。
（二）推動開展保函業(yè)務，彌補船廠信用短缺
目前，船市依然較為低迷，銀行對于船舶行業(yè)依然維持緊縮政策，有些銀行還在進一步減少船廠的授信額度。這種情況下，船廠在銀行的信貸額度明顯不夠。船廠的新接訂單開不出保函，訂單就無法生效。舟山業(yè)務處通過市場調研和實地走訪，了解到這是舟山船廠普遍面臨的困難。及時與總公司、省公司進行溝通，反映船廠困難，建議公司為舟山主要船企適度開展預付款退款保函業(yè)務，促使船廠訂單及時生效。由于保函業(yè)務是信保公司的非主營業(yè)務，推行起來存在一定的困難。但是鑒于舟山船廠存在的現實困難和需求，在風險可控范圍內，舟山業(yè)務處積極推動試點開展保函業(yè)務，彌補銀行的信用短缺額度。經過積極準備和認真評估，為歐華船廠開出4條船的預付款退款保函，訂單及時生效，幫助船廠及時收匯，涉及保函金額約5000萬美元。這批保函業(yè)務相當于給船廠新增了3個多億人民幣的授信。
（三）試點開展國內貿易險業(yè)務，幫助船廠獲取更好的采購賬期和付款條件
今年，針對舟山港國際貿易有限公司與歐華船廠的鋼板賒銷業(yè)務，舟山業(yè)務處試點開展提供國內貿易信用保險服務。這一方面保護了舟山港的應收賬款安全，一方面為歐華船廠爭取了更好的賬期和付款條件，緩解了船廠的資金壓力。由此，信用保險支持船廠出口的鏈條衍生至上游采購，進一步優(yōu)化服務船舶行業(yè)的深度。（協會秘書處）
