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打印 近日，國務院印發(fā)了《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。《意見》明確，要創(chuàng)新體制機制，依法反壟斷和反不正當競爭，消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位以及其他不正當競爭行為。
小企業(yè)的發(fā)展，對于我國推動經(jīng)濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路具有重要意義。正如中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春所言，決定市場是否有足夠活力，其判斷標準并不在于市場中的大企業(yè)規(guī)模到底有多大，而是小企業(yè)的數(shù)量、活躍程度和市場前景。
不過，要讓小企業(yè)“鋪天蓋地”并不是一件容易的事情。當前，我國一些行業(yè)領域還不同程度地存在著限制競爭、限制進入的行業(yè)壟斷現(xiàn)象。“大樹底下不長草”，在這些壟斷領域，小企業(yè)的發(fā)展更加舉步維艱，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在進入過程中也難免要吃“玻璃門”、“旋轉門”和“閉門羹”。
總的來看，如果不能很好地推進反壟斷，特別是打破行政性壟斷，就無法為中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)騰出空間來，市場就會沒有活力，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新也就沒有動力。打破地方行政壟斷造就的利益格局、消除國內(nèi)地區(qū)間的市場壁壘，已經(jīng)成為推進“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的重要任務。
在鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展過程中，我們必須加快通過結構性改革和創(chuàng)新，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度供給；切實加強反壟斷執(zhí)法，打破地方保護，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場的規(guī)定和做法，糾正地方政府不當補貼或利用行政權力限制、排除競爭的行為，探索實施公平競爭的審查制度；改革產(chǎn)業(yè)準入制度，制定和實施產(chǎn)業(yè)準入負面清單；破除限制新技術新產(chǎn)品新商業(yè)模式發(fā)展的不合理準入障礙。
只有不斷創(chuàng)新體制機制，建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境，才能讓更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢想都能開花結果。（《經(jīng)濟日報》 林子文）
