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打印 2014年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2015年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為2015年外貿(mào)發(fā)展定下了基調(diào)。隨著我國(guó)外貿(mào)發(fā)展從高速轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，低速增長(zhǎng)將成為常態(tài)。2015年世界主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇勢(shì)頭不足，世界經(jīng)濟(jì)充滿不確定性和復(fù)雜性，外貿(mào)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
經(jīng)營(yíng)環(huán)境欠佳管理制度未健全
2014年以來，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，來自國(guó)外的訂單減少，企業(yè)開工率不足，有的企業(yè)被迫倒閉。出口產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，勞動(dòng)力、原材料成本上升，外部貿(mào)易摩擦增加，利潤(rùn)微薄；產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，環(huán)境約束問題突出；一些新興戰(zhàn)略行業(yè)，企業(yè)盲目擴(kuò)張，業(yè)務(wù)過度分散，競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。2014年俄烏政局動(dòng)亂持續(xù)，北約對(duì)俄羅斯的制裁，世界原油市場(chǎng)價(jià)格下跌，已經(jīng)沖擊俄、烏及一些獨(dú)聯(lián)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)。中國(guó)出口企業(yè)面臨匯率、商業(yè)、戰(zhàn)爭(zhēng)和結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn)。2014年來自俄羅斯、烏克蘭的訂單大幅減少，不少出口企業(yè)暫停對(duì)烏克蘭發(fā)貨，而已經(jīng)發(fā)貨的企業(yè)則面臨結(jié)算困難、貨款受損的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
隨著電子商務(wù)平臺(tái)上大批中小企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)行業(yè)，入門門檻進(jìn)一步降低，而目前一些管理規(guī)范尚未健全。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，出口市場(chǎng)放開，必定出現(xiàn)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序較亂。在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中，一些中小企業(yè)對(duì)內(nèi)抬價(jià)搶購(gòu)貨源，對(duì)外削價(jià)競(jìng)銷；在進(jìn)口業(yè)務(wù)中，抬價(jià)爭(zhēng)購(gòu)，囤積居奇；知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、假冒偽劣產(chǎn)品出口、虛假報(bào)關(guān)出口、騙稅詐騙等現(xiàn)象也較嚴(yán)重。
關(guān)稅結(jié)構(gòu)不合理貿(mào)易摩擦多發(fā)
目前我國(guó)關(guān)稅水平接近發(fā)展中國(guó)家最低水平，結(jié)構(gòu)還不合理，進(jìn)口稅費(fèi)高。我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅階梯式結(jié)構(gòu)從高到低依次為消費(fèi)品、資本品、中間產(chǎn)品、基礎(chǔ)材料等。這種結(jié)構(gòu)導(dǎo)致生產(chǎn)資料價(jià)格的扭曲，原材料及中間產(chǎn)品處于負(fù)保護(hù)狀態(tài)，形成對(duì)這些行業(yè)的歧視，抑制了這些行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還引起消費(fèi)和資本品的大量走私和國(guó)外采購(gòu)。據(jù)有關(guān)旅游部門的調(diào)查，我國(guó)游客在國(guó)外購(gòu)物人均花費(fèi)約1萬元人民幣，中國(guó)人境外消費(fèi)不僅購(gòu)買高檔消費(fèi)品，中檔消費(fèi)品也購(gòu)買，從電器、箱包、化妝品到酒類和普通消費(fèi)品，國(guó)內(nèi)價(jià)格都比國(guó)外貴。
2014年世界貿(mào)易組織（WTO）等國(guó)際組織監(jiān)督報(bào)告指出，2008年以來，20國(guó)集團(tuán)成員國(guó)已實(shí)施1185項(xiàng)限制性貿(mào)易措施，截至2014年5月，只有251項(xiàng)措施被取消，近1000項(xiàng)措施仍在實(shí)施，約占79%。世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，貿(mào)易保護(hù)主義呈上升趨勢(shì)。2014年20國(guó)集團(tuán)是對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主體，運(yùn)用反補(bǔ)貼、反傾銷和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查強(qiáng)化對(duì)我國(guó)企業(yè)的制裁。我國(guó)五金礦產(chǎn)、化工、機(jī)電產(chǎn)業(yè)是貿(mào)易摩擦多發(fā)領(lǐng)域。（商務(wù)部研究院 韓秀申）
