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打印 雖然小微企業(yè)被稱為企業(yè)中的‘草根’，但對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，尤其是在促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加速科技創(chuàng)新等方面具有不可替代的作用?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化在出席《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）發(fā)布新聞例會(huì)時(shí)做出上述表示。
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的小微企業(yè)完成了65%的發(fā)明專利以及80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)?！翱萍夹托∥⑵髽I(yè)雖然規(guī)模小，但發(fā)展?jié)摿Υ?、活力?qiáng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高度依賴。”賀化說(shuō)。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，中小企業(yè)被劃分為中型、小型和微型三種，其中，小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)以及個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。
目前，中國(guó)約有1170萬(wàn)家小微企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的77%左右。民進(jìn)中央曾經(jīng)針對(duì)國(guó)內(nèi)小微企業(yè)生存狀況開展過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示，中國(guó)小微企業(yè)存活時(shí)間為3.7年，而這一數(shù)字在美國(guó)為8.2年，日本為12年。德國(guó)一家調(diào)查機(jī)構(gòu)在一次針對(duì)本國(guó)500家小微企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有20%的小微企業(yè)存活期超過(guò)百年。
中國(guó)小微企業(yè)在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展中面臨諸多問(wèn)題：融資渠道少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈以及自身運(yùn)營(yíng)能力欠佳等。
“一個(gè)小微企業(yè)的倒閉對(duì)社會(huì)和家庭造成的損失很大?！辟R化感慨。
中國(guó)為小微企業(yè)單獨(dú)歸類后，扶持政策緊緊跟上。10月8日，財(cái)政部、國(guó)稅總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的通知》，自2014年10月1日起至2015年12月31日，對(duì)月銷售額2萬(wàn)元（含本數(shù)）至3萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；對(duì)月?tīng)I(yíng)業(yè)額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅小規(guī)模納稅人，免征營(yíng)業(yè)稅。
然而，在許多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，從稅收方面為小微企業(yè)“減負(fù)”只能解一時(shí)之困。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《意見(jiàn)》，提出以知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的形式支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，希望能夠借此為小微企業(yè)注入發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
“我們?cè)谥貞c展開調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，擁有專利的企業(yè)（包括小微企業(yè)）的利潤(rùn)率是沒(méi)有專利企業(yè)利潤(rùn)率的7倍。因此，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)的健康發(fā)展是有可為空間的。尤其是科技型小微企業(yè)，雖然規(guī)模小，但發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒒盍?qiáng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高度依賴。這就是為什么知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的原因?！辟R化說(shuō)。
以上述調(diào)查為依托，先后采取問(wèn)卷調(diào)查、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種方式，深入了解各地小微企業(yè)發(fā)展需求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定的《意見(jiàn)》，從扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、完善小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、提高小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力、優(yōu)化小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境4個(gè)方面，提出了支持小微企業(yè)創(chuàng)新成果在國(guó)內(nèi)外及時(shí)獲權(quán)、完善小微企業(yè)專利資助政策、扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)等15條具體措施。
值得注意的是，《意見(jiàn)》的一大政策亮點(diǎn)是：多方式緩解小微企業(yè)融資難。賀化透露，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)需求調(diào)查制度，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，多渠道降低貸款、擔(dān)保和保險(xiǎn)等費(fèi)率。
2011年，交通銀行與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署合作協(xié)議。自此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正式搭上金融“列車”。在政策扶持下，多家銀行都在加速對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押類產(chǎn)品的開發(fā)，例如，建行推出以“助科贏”為代表的系列產(chǎn)品，浦發(fā)銀行也推出“科技巨人”品牌。
“事實(shí)證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款這種融資形式是十分可行的，是解決科技型小微企業(yè)融資難題的有效途徑之一?！辟R化表示。
據(jù)悉，企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，只能用于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目。對(duì)符合條件的，可對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押認(rèn)定標(biāo)的額對(duì)應(yīng)的新增貸款額按不高于中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的100%給予財(cái)政貼息，貼息期限不超過(guò)一年，同一企業(yè)在一個(gè)自然年度內(nèi)共計(jì)獲得創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目融資最高貼息額不高于200萬(wàn)元。（中國(guó)貿(mào)易報(bào) 邢夢(mèng)宇）
