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這是一個日漸清晰的事實：浙江外貿(mào)或已進入中速增長期，這將是未來一段時期內(nèi)，浙江外貿(mào)出口面臨的一個“新常態(tài)”。
隨著我省新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和貿(mào)易平臺升級，浙江出口結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)新的變化。如何看待外貿(mào)出口在拉動經(jīng)濟增長中的作用？如何改變工業(yè)制成品附加值偏低等結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，制定結(jié)構(gòu)升級策略？浙江外貿(mào)新的增長點在哪里？
日前，圍繞上述問題，省商務(wù)廳召開“浙江外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略座談會”，省內(nèi)研究國際貿(mào)易的權(quán)威專家、學(xué)者和實務(wù)工作者參加座談，試圖為正處于轉(zhuǎn)型期的浙江外貿(mào)出口，厘清一些發(fā)展的現(xiàn)實線索。
內(nèi)外需互動發(fā)展
黃先海（浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院常務(wù)副院長）：浙江省內(nèi)市場容量小，生產(chǎn)能力強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定了貿(mào)易處于一個重要地位。外貿(mào)對經(jīng)濟增長的帶動作用，體現(xiàn)在諸多方面，比如對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動，對就業(yè)率的貢獻等。因此，我們不應(yīng)當(dāng)忽視外需的重要性。經(jīng)濟發(fā)展過程中，內(nèi)需替代不了外需，內(nèi)需和外需是一個互動的關(guān)系。
張漢東（省商務(wù)研究院院長）：從經(jīng)濟的運行規(guī)律看，外貿(mào)出口對實體經(jīng)濟的傳導(dǎo)效應(yīng)通過間接的方式影響GDP的增速。只要外貿(mào)出口保持規(guī)模，出口擴張將有助于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源結(jié)構(gòu)，進而提升經(jīng)濟發(fā)展效率。從中長期考慮，這些都是外貿(mào)出口對經(jīng)濟最重要的貢獻。
出口并非經(jīng)濟增長的主要動力，更非唯一拉動力；出口增速放緩，并不會對經(jīng)濟的平穩(wěn)增長產(chǎn)生過大影響；外貿(mào)出口只要保持規(guī)模，對經(jīng)濟增長就有貢獻。如何看待出口增長率波動比GDP波動大？我們認(rèn)為，外貿(mào)出口不僅受國內(nèi)經(jīng)濟的影響，更多的是受到國際經(jīng)濟眾多因素的制約。
在經(jīng)濟沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的情況下，外需仍是影響外貿(mào)出口未來走勢的最大變量，且無法控制，而當(dāng)外部不確定因素繁多，這些都加大了外貿(mào)出口的波動性，使得外貿(mào)出口波動比GDP波動大。
產(chǎn)業(yè)政策要配套
黃先海：我的判斷也是，未來浙江外貿(mào)出口的增長會保持在跟GDP同步的水平。短期的政策工具，可能短時間內(nèi)會起作用，需要的時候可以適度引導(dǎo)。
但是，政府推行的促進外貿(mào)增長的措施，應(yīng)該跟整個產(chǎn)業(yè)政策相匹配，要上升到宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略層面。單單是貿(mào)易政策的扶持和刺激，起不了根本作用。說到底，還是需要依靠產(chǎn)業(yè)升級，用新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品帶動整個外貿(mào)發(fā)展。
顧國達（浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長）：從外部環(huán)境看，浙江外貿(mào)出口面臨的情況是，全球市場的周期性調(diào)整尚未完全結(jié)束，2008年金融危機的后遺癥還在顯現(xiàn)。過去10多年，外貿(mào)出口的持續(xù)快速增長已經(jīng)難以重現(xiàn)，今后幾年將會回落到常態(tài)化的發(fā)展速度，與GDP相適應(yīng)的增長。
外貿(mào)出口現(xiàn)在面臨更加復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)環(huán)境，市場稀缺，再加上人民幣匯率升值壓力，國內(nèi)勞動力成本的上升消解了產(chǎn)品的價格競爭力，這些倒逼我們的外貿(mào)出口必須從規(guī)模擴張型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變。其實深層次問題還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有競爭力。政策引導(dǎo)，光是貿(mào)易政策顯然不行，還是要跟產(chǎn)業(yè)升級配套。
張漢東：當(dāng)前我省經(jīng)濟、外貿(mào)正處于調(diào)整發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和外貿(mào)競爭新優(yōu)勢培育尚未完成的情況下，出口增長率低于GDP增速的情況會經(jīng)常出現(xiàn)。
浙江外貿(mào)出口的長期方向重在結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高質(zhì)量效益、打響品牌。除了看外貿(mào)出口的增速，更要看占有國際市場的份額和國際競爭力的提升。
培育外貿(mào)新優(yōu)勢
杜群陽（浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院副院長）：作為拉動經(jīng)濟增長傳統(tǒng)“三駕馬車”之一，內(nèi)需啟動尚需時日，投資拉動經(jīng)濟增長的效率不如出口，所以現(xiàn)階段，外貿(mào)出口仍然很重要。我們的出口量非常大，質(zhì)量提升是關(guān)鍵問題。
現(xiàn)在的趨勢是，浙江制造業(yè)正在對外空間轉(zhuǎn)移，已經(jīng)有不少企業(yè)把制造這塊轉(zhuǎn)移到周邊安徽等省份，這種情況未來仍會持續(xù)。比如，慈溪一家打火機企業(yè)，甚至跑到越南設(shè)廠，研發(fā)、制造環(huán)節(jié)還在國內(nèi)，越南工廠負(fù)責(zé)組裝。這是企業(yè)轉(zhuǎn)移成本壓力的一種方法，其實也是一種產(chǎn)業(yè)升級。這樣的案例很多，溫州制鞋業(yè)也是。
顧國達：浙江外貿(mào)要充分利用上海自貿(mào)區(qū)一系列貿(mào)易便利化的政策帶來的虹吸效應(yīng)，發(fā)揮浙江作為市場大省在一般貿(mào)易方面的優(yōu)勢，包括傳統(tǒng)的義烏小商品市場、新興的電商平臺等。
大宗商品的進出口貿(mào)易也蘊含著機會。金融對貿(mào)易的支持作用也要進一步發(fā)揮，通過金融工具化解國際貿(mào)易中的風(fēng)險。此外，浙江服務(wù)貿(mào)易也有較大的發(fā)展空間，近幾年增長一直比較快。
杜群陽：我在最近一次對企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，過去一段時間內(nèi)實現(xiàn)較快增長的企業(yè)，有個共同點，在貿(mào)易方式上有所創(chuàng)新。比如浙江一家做芳香燭的企業(yè)，去美國設(shè)貿(mào)易公司，這樣既避免了中間商拿到樣品繞過自己，尋找報價更低的生產(chǎn)商，又減少了國際貿(mào)易的環(huán)節(jié)，降低了成本。
我們還注意到，這家企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的速度之快，令其競爭對手根本來不及仿制。企業(yè)還與美國的機構(gòu)合作進行概念設(shè)計，在上海也有研發(fā)機構(gòu)，通過這樣的途徑去挖掘產(chǎn)品的附加值。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)其實還是有增長空間的，關(guān)鍵就在于，產(chǎn)品的質(zhì)量、設(shè)計要更新?lián)Q代。盲目的轉(zhuǎn)型不可取，利用原有的優(yōu)勢，對傳統(tǒng)產(chǎn)品進行改造提升也是一條路徑。
張勇（省商務(wù)廳外貿(mào)處處長）：如何擴大外貿(mào)出口，源頭在產(chǎn)品上，是否適銷對路，是否滿足市場需求很重要。這需要從產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、制造等環(huán)節(jié)入手，加大投入。進一步擴大浙江外貿(mào)出口，需要培育新的增長點。
目前，我省正加快推進義烏國際貿(mào)易綜合改革，深化“市場采購”貿(mào)易方式等；杭州、金華等地的跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口正在加快推進；我省還在著力打造一批外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，支持企業(yè)建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)等。（浙江日報 劉樂平）
