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打印 日前，國家質(zhì)檢總局與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的公告稱，將從8月15日起，對1507個海關(guān)商品編碼項下的一般工業(yè)制成品不再實行出口商品檢驗。據(jù)初步測定，不再實施法定檢驗的商品編碼占2013年列入法規(guī)目錄總編碼的70.43%。擬減少的法檢商品各類共涉及1008.6萬批次、4463.6億美元。此外，從8月1日起，海關(guān)對誠信守法的企業(yè)一般只實施較低比例的隨機(jī)抽查。
同時，兩部委還決定，將關(guān)檢合作“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）試點(diǎn)范圍從廣東擴(kuò)大至其他7個省區(qū)市。據(jù)悉，“三個一”在廣東實行后，南沙口岸進(jìn)口平均通關(guān)時間從原來的21個小時縮短為15個小時。
此前，國家稅務(wù)總局局長王軍表示，要提高出口退稅審核效率，加快退稅進(jìn)度。同一天，商務(wù)部副部長鐘山在全國商務(wù)系統(tǒng)促出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)會議上強(qiáng)調(diào)，著力改善外貿(mào)內(nèi)外環(huán)境、著力降低外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營成本，全力培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，并要求各級商務(wù)部門出臺配套措施。
從當(dāng)前形勢看，外貿(mào)出口仍面臨不少困難，下半年出口走勢不容樂觀。對此，商務(wù)部部長高虎城說：“盡管接下來幾個月面臨的困難和壓力仍然不小，但我們有信心完成全年外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)?！眹鴦?wù)院近日研究通過了促進(jìn)貿(mào)易便利化、推動進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的政策措施。據(jù)了解，下一步，商務(wù)部將細(xì)化這些措施，盡快落實到位，特別是要通過制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力；一是在全國口岸分步推廣“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關(guān)模式，優(yōu)化海關(guān)、質(zhì)檢等服務(wù)；二是整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費(fèi)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)，暫免出口商品法定檢驗費(fèi)用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；三是金融機(jī)構(gòu)將對有訂單、有效益的企業(yè)及項目加大支持力度，發(fā)展短期出口信用保險業(yè)務(wù)，擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面；四是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)；五是積極擴(kuò)大商品進(jìn)口，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模；六是要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
對此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐蕭對《中國貿(mào)易報》記者表示，最近密集出臺的外貿(mào)政策，多是以企業(yè)減負(fù)為目的，這些政策在很大程度上降低了企業(yè)通關(guān)成本，加快了通關(guān)速度，這對國內(nèi)出口有直接的拉動作用。
交通銀行金融研究中心研究員陳鵠表示，外貿(mào)便利化的系列政策落地，一定程度上會改變五六月份打擊對港虛假貿(mào)易的“超調(diào)”效果，對于改善企業(yè)預(yù)期效果明顯，出口企業(yè)成本也將有效下降。
而中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋江泓表示，相比之下，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)對外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)將更大。從企業(yè)調(diào)研的情況來看，信貸融資成本上升壓力很突出，后期隨著金融信貸支持政策的進(jìn)一步落實，匯率水平能夠保持穩(wěn)定。綜合作用下，進(jìn)出口有望從七八月份開始逐步恢復(fù)。總體看，下半年可能和今年上半年持平。
不過，澳新銀行環(huán)球市場部中國經(jīng)濟(jì)師周浩的分析則比較悲觀。他表示，“穩(wěn)外貿(mào)政策會對出口有所拉動，但提振效果有限，預(yù)計對外貿(mào)的拉動不會超過3個百分點(diǎn)。未來幾個月可能有所回暖，但考慮到去年第四季度基數(shù)較高，下半年也難有大的突破。全年8%的外貿(mào)增速目標(biāo)難以完成。”
據(jù)悉，商務(wù)部下半年還將推動4項具體工作：一是通過試點(diǎn)進(jìn)一步便利跨境電子商務(wù)的貿(mào)易管理，使跨境電子商務(wù)成為外貿(mào)新的增長點(diǎn)；二是大力支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，打造國際知名品牌，開拓新興市場；三是擴(kuò)大鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，增加能源資源、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)有需求的消費(fèi)品進(jìn)口；四是大力支持服務(wù)外包發(fā)展，完善服務(wù)貿(mào)易示范載體和交易平臺建設(shè)，使服務(wù)貿(mào)易成為新的增長點(diǎn)。
面對國際市場需求低迷等復(fù)雜多變的外部環(huán)境，中國外貿(mào)進(jìn)出口總額總體上有所增長。上半年，中國實現(xiàn)進(jìn)出口總值近2萬億美元。其中，出口首次半年過萬億美元，扣除匯率因素同比增長8.6%，超過GDP增速。
據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，今年第一季度，中國出口額占全球貿(mào)易總額的11.3%，比去年同期提長1.8個百分點(diǎn)。（中國貿(mào)易報 王熙）
