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打印 目前老百姓對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的切實(shí)感受，就是大街上商城里跳樓甩賣(mài)的衣服，原本幾百元的，賤賣(mài)成100元、幾十元，甚至5元的。還有，電視機(jī)冰箱手機(jī)等電子產(chǎn)品、鋼鐵化工水泥等重工業(yè)制成品的價(jià)格呈螺旋式下降，都意味著我國(guó)多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象。
據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛分析，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都存在著產(chǎn)能過(guò)剩。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵、水泥、石化、造船等都存在著產(chǎn)能過(guò)剩；另一方面，部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也存在產(chǎn)能過(guò)剩，多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、新材料等新興行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也值得關(guān)注。
過(guò)剩從何而來(lái)
產(chǎn)能過(guò)剩一直是中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“痼疾”，這些年在2008年4萬(wàn)億元措施和貨幣超發(fā)、抵扣通脹后實(shí)際利率極低的刺激下更有加劇勢(shì)頭。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴認(rèn)為，最新的這一輪產(chǎn)能過(guò)剩非常嚴(yán)重。粗鋼產(chǎn)能可能已超過(guò)10億噸，但需求卻遠(yuǎn)低于這一數(shù)字，到今年年底中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能利用率僅為80%。
王一鳴認(rèn)為，2008年國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的全球需求萎縮是個(gè)大背景，在這個(gè)大背景下，產(chǎn)能過(guò)剩凸現(xiàn)是個(gè)副產(chǎn)品。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，還有一個(gè)比較重要的原因，即現(xiàn)在還是以增值稅為主體來(lái)源的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，因此地方要擴(kuò)大收入，就必須發(fā)展工業(yè)，導(dǎo)致各地都在發(fā)展相同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這是產(chǎn)能過(guò)剩的最基礎(chǔ)的因素。
日信證券首席宏觀研究員陳樂(lè)天分析，從長(zhǎng)周期的角度來(lái)看，目前的產(chǎn)能過(guò)剩，根源在于我國(guó)居民消費(fèi)從汽車、住房、家電為主的發(fā)展型消費(fèi)向醫(yī)療、保健、教育、文化、娛樂(lè)為主的服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)變所致，在于消費(fèi)升級(jí)以及產(chǎn)能周期的更替。因此，目前的產(chǎn)能過(guò)剩是長(zhǎng)期性的產(chǎn)能過(guò)剩。
2001年以來(lái)，城鎮(zhèn)居民的汽車與房地產(chǎn)消費(fèi)帶動(dòng)了重化工業(yè)以及新一輪產(chǎn)能周期的形成。但隨著在消費(fèi)中占60%~70%的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)向享受型階段的轉(zhuǎn)換，服務(wù)消費(fèi)等將成為主流，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也將轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夹g(shù)、高加工業(yè)以及服務(wù)業(yè)。這意味著，傳統(tǒng)的汽車、住房、家電消費(fèi)等耐用消費(fèi)品的需求空間已經(jīng)不大，將逐漸放緩。而這些領(lǐng)域及相關(guān)行業(yè)的大規(guī)模投資，推動(dòng)了產(chǎn)能擴(kuò)張。需求下行而產(chǎn)能上升，產(chǎn)能必然會(huì)過(guò)剩。
寬松貨幣時(shí)代已過(guò)
我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)、金融的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。中央層面已經(jīng)提出，要利用倒逼機(jī)制，把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為今年的工作重點(diǎn)，“消化、轉(zhuǎn)移、整合、淘汰”一批過(guò)剩產(chǎn)能。
從外媒報(bào)道我國(guó)允許近幾年經(jīng)濟(jì)增速最低在7%的新聞來(lái)看，中央對(duì)于“去產(chǎn)能過(guò)?！钡臎Q心已下。6月初，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在河北主持召開(kāi)環(huán)渤海省份經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)并作重要講話指出，“激活貨幣信貸存量”，意味著貨幣總量的寬松將成為過(guò)去式。尤其6月20日銀行間隔夜拆借利率甚至飆升到13.444%，創(chuàng)下了歷史新高。央行對(duì)此仍泰然處之，未見(jiàn)任何放松的表態(tài)和行動(dòng)，說(shuō)明政府這兩年要做的是，清算在2008~2010年“4萬(wàn)億元刺激計(jì)劃”下產(chǎn)能過(guò)快擴(kuò)張的“遺產(chǎn)”。
并且，放眼全球，美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債收益率已盤(pán)出歷史底部，上升到2.4%左右，形成向上趨勢(shì)。新興市場(chǎng)如果仍寄希望超發(fā)貨幣來(lái)刺激已經(jīng)過(guò)剩的產(chǎn)能，之后的結(jié)局將會(huì)很慘。像當(dāng)年亞洲金融危機(jī)一樣，國(guó)際資本迅速回流美國(guó)，形成當(dāng)時(shí)亞洲新興市場(chǎng)的資金緊張、當(dāng)?shù)刎泿艊?yán)重貶值、利率飆升，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。所以，今后我國(guó)貨幣再寬松已不可能，降息只會(huì)讓國(guó)際資本跑得更快，降低存款準(zhǔn)備金也只會(huì)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)所需時(shí)才會(huì)采用，而人民幣匯率保持一定的升值預(yù)期是必需的，不過(guò)可以增大彈性幅度。
著名學(xué)者許小年分析當(dāng)前的形勢(shì)認(rèn)為，過(guò)去10年我國(guó)超發(fā)貨幣，才有今天的產(chǎn)能過(guò)剩、地方債務(wù)和即將大量出現(xiàn)的銀行壞賬。這些問(wèn)題構(gòu)成對(duì)本屆政府的巨大挑戰(zhàn)，此時(shí)怎敢飲鴆止渴、再發(fā)貨幣？更嚴(yán)峻的考驗(yàn)還在后面，可以預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)將倒逼改革。 (國(guó)際商報(bào) 路 虹)
