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打印 近兩年，我國外貿(mào)政策的主基調(diào)是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。而在日前舉行的全國進(jìn)出口工作會(huì)議上，“千方百計(jì)促進(jìn)出口成交”的說法又被重新提及，用意何在？
日前，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表鐘山在全國進(jìn)出口工作會(huì)議上指出，2012年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，做好外貿(mào)工作意義重大。在第111屆廣交會(huì)上，外貿(mào)中心、各交易團(tuán)、各商協(xié)會(huì)要千方百計(jì)促進(jìn)出口成交。
近兩年，我國外貿(mào)政策的主基調(diào)是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”?！扒Х桨儆?jì)促進(jìn)出口成交”的口號(hào)似乎已被封存良久。緣何時(shí)隔多年，這一提法又被重新點(diǎn)擊？
外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻使然
鐘山指出，2012年外貿(mào)形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)更加繁重艱巨，做好外貿(mào)工作更具挑戰(zhàn)性。
商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)部主任趙玉敏稱，促進(jìn)出口的說法若干年后被重提具有微妙意義?！霸谶^去提倡出口創(chuàng)匯時(shí)期，‘千方百計(jì)促出口’受到重視。但隨著中國對(duì)外貿(mào)易順差越來越大，人民幣升值壓力持續(xù)增加，通過穩(wěn)出口、促進(jìn)口進(jìn)而平衡對(duì)外貿(mào)易成為主要工作?！壁w玉敏說。
而去年以來，隨著歐債危機(jī)影響的不斷擴(kuò)散，中國的對(duì)外貿(mào)易也受到了極大牽連。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月，我國進(jìn)口、出口雙雙大幅下滑，出口甚至出現(xiàn)0.5%的負(fù)增長?！巴赓Q(mào)疲態(tài)自2011年9月份開始，至今已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月增速下滑?！鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉說。
再以紡織服裝業(yè)為例，2011年10月、11月，該行業(yè)出口同比下滑顯著。中國紡織信息中心產(chǎn)業(yè)部主任謝方明指出，“2011年紡織服裝受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，出口歐洲繼續(xù)‘?dāng)∽啕湷恰?，這一頹勢(shì)可能延續(xù)到2013年?！?BR> 商務(wù)部研究院研究員李健接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，因近期訂單較少，出口穩(wěn)定難度增大，促出口有一定合理性。但從長遠(yuǎn)來看，“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”仍是不可偏廢的方針。
國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生也認(rèn)為，今年出口形勢(shì)不佳，歐、美、日等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)顯著滑坡。
趙玉敏認(rèn)為，因?yàn)?月份比去年同期少4個(gè)工作日，校正后的數(shù)據(jù)應(yīng)該是增長的。不過，如果出口繼續(xù)下滑，也會(huì)拖累我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長步伐，這必然引起決策層的高度重視。
政策需對(duì)癥下藥
周世儉分析稱，當(dāng)前外貿(mào)存在五大難題，即勞動(dòng)力成本上漲、通貨膨脹、外需疲軟、人民幣升值和融資困難。
人民幣升值對(duì)企業(yè)的壓力比成本上漲可能更大，企業(yè)的利潤可能在幾個(gè)月之中就無形蒸發(fā)了。周世儉指出，只有在出口增速超過20%的情況下，本幣升值才是合宜的?！耙贿叴俪隹冢硪贿厖s是人民幣加速升值，政策效果恐怕南轅北轍?！币虼耍衲暌_保匯率政策的穩(wěn)定。
目前的貿(mào)易形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化，也使傳統(tǒng)的促出口方法遭遇了尷尬。張燕生指出，歐美“再工業(yè)化”導(dǎo)致外商來華投資企業(yè)逐步由“外銷型”轉(zhuǎn)向“內(nèi)銷型”，角色也從出口貢獻(xiàn)方變?yōu)檫M(jìn)口拉動(dòng)者，這種情況下出現(xiàn)的出口下滑，用傳統(tǒng)的辦法顯然無法對(duì)癥下藥。
張燕生認(rèn)為，單純依靠出口退稅政策鼓勵(lì)出口的做法也并非良策，而浙江省“政府下企業(yè)，服務(wù)出轉(zhuǎn)型”的方法可以借鑒。政府下到企業(yè)診斷問題，從根本上解決資金緊張、技術(shù)匱乏等問題收效良好。（國際商報(bào)楊倩）
