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打印商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院 付麗
日前，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院赴安徽和寧波市對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)對(duì)今年我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。受調(diào)查企業(yè)普遍認(rèn)為，外部形勢(shì)繼續(xù)轉(zhuǎn)好，亮點(diǎn)是歐美市場(chǎng)持續(xù)回升、訂單增多，但不穩(wěn)定因素依然存在。國(guó)內(nèi)環(huán)境存在隱憂，企業(yè)困難增大、信心不足，但也給優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)整合的機(jī)遇。
外貿(mào)企業(yè)所面臨七個(gè)困難
受訪的兩地外貿(mào)企業(yè)普遍面臨的困難主要體現(xiàn)在：國(guó)內(nèi)外整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境不穩(wěn)定，原材料價(jià)格飆升、企業(yè)用工難和限電等因素嚴(yán)重影響企業(yè)正常出單，從而限制增長(zhǎng)速度。
原材料價(jià)格持續(xù)上漲成主要困擾。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)大宗商品原材料價(jià)格大幅上漲已經(jīng)成為外貿(mào)企業(yè)的主要困擾。棉花、棉紗、橡膠等原材料價(jià)格大幅上漲，2011年3月初，代表328級(jí)棉花的國(guó)家棉花價(jià)格B指數(shù)為30764元/噸，較上年同期上漲了近一倍，主要品種棉紗價(jià)格大幅上漲。經(jīng)營(yíng)紡織服裝和家電等外貿(mào)行業(yè)成本壓力巨大，與此同時(shí)在國(guó)際市場(chǎng)上由于出口產(chǎn)品附加值低，競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)要求提價(jià)十分困難，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間逐步降低。原材料價(jià)格的大幅波動(dòng)超出企業(yè)的預(yù)期，企業(yè)不敢接受長(zhǎng)單。鐵礦石等價(jià)格的波動(dòng)也給經(jīng)營(yíng)原料進(jìn)口為主的外貿(mào)公司在經(jīng)營(yíng)決策上帶來(lái)巨大困難。2011年2月份全球三大礦山巨頭的必和必拓向中國(guó)鋼廠發(fā)出新的鐵礦石報(bào)價(jià)為168美元/噸，比上月提價(jià)8%，而且將鐵礦石季度定價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)為月度定價(jià)機(jī)制，這將加劇鐵礦石價(jià)格和鋼鐵價(jià)格的波動(dòng)。
人民幣升值影響低于預(yù)期。人民幣升值對(duì)于大多數(shù)企業(yè)的負(fù)面影響沒(méi)有想象中嚴(yán)重。自2005年7月21日匯改以來(lái)，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)此問(wèn)題已經(jīng)具有一定的經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)于未來(lái)人民幣走勢(shì)有明確的預(yù)期。企業(yè)采取諸如加大進(jìn)口力度，依靠進(jìn)出口平衡抵消人民幣升值影響；選擇外匯期貨等理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行外匯套期保值等應(yīng)對(duì)方法。但仍有部分外貿(mào)企業(yè)對(duì)人民幣升值壓力比較敏感，具體受影響行業(yè)一是紡織、服裝行業(yè)和一些較低端的家電行業(yè)，由于國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)沒(méi)有定價(jià)權(quán)，持續(xù)升值大大壓縮了利潤(rùn)空間；二是以奇瑞為代表的汽車行業(yè)，由于海外運(yùn)輸成本居高不下，產(chǎn)品面對(duì)韓國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，人民幣持續(xù)升值導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)降低。另外，企業(yè)應(yīng)對(duì)人民幣升值的意識(shí)仍有待加強(qiáng)，據(jù)寧波市人民銀行的調(diào)研結(jié)果，106家被調(diào)研外貿(mào)企業(yè)中僅有56家對(duì)人民幣升值主動(dòng)采取了相應(yīng)的對(duì)策。
用工難、勞動(dòng)力成本上升問(wèn)題突出。安徽、寧波兩地均普遍面臨此問(wèn)題，但側(cè)重點(diǎn)各有不同。安徽隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，工人工資水平逐步提高，用工難問(wèn)題有所緩解，企業(yè)反映更多的是勞動(dòng)力成本上升問(wèn)題。安徽2010年企業(yè)用工成本較2008年上漲了近一倍。而寧波主要原因在于勞動(dòng)力構(gòu)成的變化、新生代勞動(dòng)力的時(shí)代特點(diǎn)和中小型加工企業(yè)福利待遇無(wú)法保證等多方面因素：企業(yè)原有熟練工人由于年歲較大選擇返鄉(xiāng)，新生代農(nóng)民工不愿選擇去郊區(qū)等地工作。針對(duì)此問(wèn)題，企業(yè)采取增加工資福利，加強(qiáng)后勤保障、提高機(jī)械化程度和轉(zhuǎn)移至內(nèi)地省份加工辦廠等措施，但收效并不理想，招工難問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)出單增幅明顯低于接受訂單的增幅。
利率政策調(diào)整影響中小企業(yè)融資。大多數(shù)中小型外貿(mào)企業(yè)仍面臨融資困難。隨著石油等原材料價(jià)格的上漲以及勞動(dòng)力成本提高等因素，我國(guó)的通貨膨脹壓力不斷加大。自2010年10月份中國(guó)人民銀行首次加息以來(lái)，到截稿時(shí)已經(jīng)連續(xù)五次加息、11次提高存款準(zhǔn)備金率。今年仍將實(shí)施適度緊縮的貨幣政策。對(duì)于大多數(shù)中小外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，利率持續(xù)走高不僅會(huì)增加融資成本，而且會(huì)增加融資難度。據(jù)安徽省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，在全省3500家有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的中小企業(yè)中，約有60%以上的企業(yè)面臨融資困難。
日本地震帶來(lái)小范圍影響。 日本地震和中東政局動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的影響尚未充分顯現(xiàn)。目前具體影響為：一是部分已簽合同的到貨時(shí)間被推遲，由于日本部分公路、港口和機(jī)場(chǎng)受損，物流時(shí)間和成本增加；二是貨物滯港，影響貨物裝卸，導(dǎo)致成本上揚(yáng)。上海港由于對(duì)日出口貨物堆壓，對(duì)出口至日本的貨物，收取1800元/箱的費(fèi)用；三是隨著日本地震和核泄漏形勢(shì)的不斷持續(xù)，許多企業(yè)需要重新尋找進(jìn)口設(shè)備替代供應(yīng)商。
中東政局動(dòng)蕩對(duì)于整體外貿(mào)企業(yè)的影響程度不大。安徽省今年1~2月對(duì)中東四國(guó)累計(jì)出口同比下降11.2%，占其出口總額的比重僅在2%~3%。從企業(yè)層面來(lái)看，以奇瑞汽車為例，中東是其重要出口市場(chǎng)，中東政局動(dòng)蕩給企業(yè)出口帶來(lái)一定損失，但隨著其加大開(kāi)拓中南美新興市場(chǎng)的成功，負(fù)面影響將逐步降低，不會(huì)導(dǎo)致公司總體出口業(yè)績(jī)滑坡。
用電緊張成部分企業(yè)主要困擾。寧波市出現(xiàn)的用電緊張局面成為外貿(mào)企業(yè)憂心的主要問(wèn)題。由于用電需求增長(zhǎng)過(guò)快，2011年以來(lái)，寧波市用電量同比增長(zhǎng)近30%，而新增供電能力卻遠(yuǎn)跟不上，再加上部分機(jī)組事故和天然氣氣源不足和油價(jià)、煤價(jià)上漲均制約現(xiàn)有部分備用發(fā)電機(jī)組發(fā)電，導(dǎo)致寧波市目前面臨60萬(wàn)千瓦的用電缺口。在首先保障居民用電的情況下，企業(yè)生產(chǎn)受到了影響，進(jìn)而影響了外貿(mào)企業(yè)的增長(zhǎng)速度。
三項(xiàng)措施改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境
在各種壓力下，一些外貿(mào)企業(yè)仍然選擇出口而不選擇內(nèi)銷，其重要原因在于出口能夠?qū)⑵髽I(yè)的產(chǎn)能充分釋放出來(lái)，使企業(yè)的生產(chǎn)始終保持一定的規(guī)模以此來(lái)降低成本。一旦外貿(mào)受到影響，內(nèi)貿(mào)也將受損，可以說(shuō)內(nèi)外需一損共損、一榮俱榮。而且大量出口企業(yè)都是勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，還為國(guó)家承擔(dān)著保障就業(yè)的職能。因此，許多外貿(mào)企業(yè)都希望從國(guó)家、地方政府層面明確保障出口的重要性，并保持各項(xiàng)政策措施的穩(wěn)定性，有利于企業(yè)做出中長(zhǎng)期生產(chǎn)規(guī)劃。安徽省和寧波市商務(wù)主管部門在對(duì)企業(yè)大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，切實(shí)了解企業(yè)此方面的要求，采取了多項(xiàng)舉措。安徽省力爭(zhēng)保持2010年的各項(xiàng)貿(mào)易政策不變，并繼續(xù)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的各項(xiàng)支持服務(wù)力度。寧波市各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)政策力爭(zhēng)做到透明化，這些舉措得到外貿(mào)企業(yè)的廣泛認(rèn)可。
進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。“以出口為導(dǎo)向、訂單貿(mào)易為主”的經(jīng)營(yíng)模式之路越走越窄，各級(jí)政府要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主轉(zhuǎn)型。但中部地區(qū)在此問(wèn)題上意識(shí)仍顯薄弱，大多數(shù)傳統(tǒng)外貿(mào)公司近些年遭遇困境，但仍缺少主動(dòng)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式擺脫困境的意識(shí)，依然停留在向政府要政策、要優(yōu)惠的階段。寧波外貿(mào)企業(yè)在此問(wèn)題上則體現(xiàn)出沿海地區(qū)的領(lǐng)先之處，其寶貴經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。受訪多家寧波外貿(mào)企業(yè)近幾年已經(jīng)采用不同方法來(lái)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式：慈溪進(jìn)出口公司選擇供應(yīng)鏈管理策略，利用工貿(mào)合作和客貿(mào)合作的方式，拓寬企業(yè)生存空間。在工貿(mào)合作中，加大自營(yíng)比例，模糊代理概念，選擇工廠深入合作關(guān)系，為其提供資金或采取股份合作的方式實(shí)現(xiàn)工貿(mào)合作；客貿(mào)合作則是與國(guó)外供應(yīng)商開(kāi)展深層次合作，雙方共同持股，雙方共同分享國(guó)內(nèi)生產(chǎn)至國(guó)外銷售這一完整供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷共存。
解決用工難問(wèn)題。目前面臨的招工難問(wèn)題并非勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的不足，而是勞動(dòng)力的“結(jié)構(gòu)性用工難”。企業(yè)缺少技術(shù)性工人，這種情況在中小企業(yè)尤為嚴(yán)重。這就要求各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)提高技術(shù)型工人的社會(huì)地位，并從政策上支持中小企業(yè)發(fā)展，使中小企業(yè)有改善用工條件的空間。政府對(duì)于能夠固定招工的中小企業(yè)要給予針對(duì)性的補(bǔ)貼。另外，大力發(fā)展職業(yè)技能教育和培訓(xùn)要讓企業(yè)主導(dǎo)。以?？钛a(bǔ)貼的方式或稅收優(yōu)惠的方式鼓勵(lì)企業(yè)層面的技能培訓(xùn)，不僅能降低行政成本，而且可以減少對(duì)接成本，增加企業(yè)的適用性。
采取切實(shí)措施推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。受訪的外貿(mào)企業(yè)無(wú)論從擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的角度，還是平衡進(jìn)出口以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的角度，都擁有擴(kuò)大進(jìn)口的意愿。但是在進(jìn)口原材料方面，國(guó)內(nèi)外原材料價(jià)格的走高和頻繁波動(dòng)使得企業(yè)望而怯步；在進(jìn)口高端機(jī)械設(shè)備方面，由于內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備優(yōu)惠目錄不同，內(nèi)資企業(yè)向?qū)ν赓Y企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。這種種情況打擊了企業(yè)的進(jìn)口積極性，建議各級(jí)政府采取切實(shí)措施規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序，使國(guó)內(nèi)企業(yè)擁有健康、公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
