今后一個(gè)時(shí)期,國際經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境將進(jìn)一步改善。但是國內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定性因素較多,我國對(duì)外貿(mào)易保持平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展存在較大的困難和壓力。
國內(nèi)外需求增加將帶動(dòng)我國外貿(mào)持續(xù)增長。根據(jù)國際貨幣基金(IMF)預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持4%以上的增長速度,新興市場(chǎng)及發(fā)展國家將繼續(xù)保持快速增長,發(fā)達(dá)國家將逐漸步入正常發(fā)展軌道。一季度我國出口貿(mào)易快速增長,沿海及中西部地區(qū)企業(yè)訂單增加,尤其是來自歐美的訂單增多,均表明我與主要貿(mào)易市場(chǎng)貿(mào)易將會(huì)保持較快增長。
從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,今年是“十二五”開局之年,一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,投資、消費(fèi)穩(wěn)定增長,工業(yè)及農(nóng)業(yè)景氣暢旺。在此基礎(chǔ)上,政府將處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,這些將有利于我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展,也為貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。
然而,目前世界上一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)和金融體系隱患仍存,國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格不斷上漲,中東等主要產(chǎn)油地區(qū)政局動(dòng)蕩,推動(dòng)能源價(jià)格持續(xù)攀升,日本震后重建可能推動(dòng)國際石油價(jià)格進(jìn)一步上升;從國內(nèi)看,物價(jià)持續(xù)上漲、通脹預(yù)期增強(qiáng),人民幣升值、融資難及勞動(dòng)力等要素綜合成本上升問題突出,這些將加大我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。一是國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,我國與新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng),提高出口價(jià)格使大部分客戶難以接受,企業(yè)普遍不愿接受長期及金額較大的訂單,造成部分訂單流失,影響外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。二是企業(yè)經(jīng)營成本持續(xù)上升,利潤空間萎縮,自主創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力減弱,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)受到制約。
貿(mào)易保護(hù)盛行,外貿(mào)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展仍需時(shí)日。一季度的貿(mào)易逆差,是在貿(mào)易條件惡化背景下、季節(jié)性時(shí)點(diǎn)出現(xiàn)的非常態(tài)現(xiàn)象。從我國外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外部條件及自身實(shí)力來看,外貿(mào)順差仍將保持常態(tài)。顯然,外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與平衡發(fā)展不可能一蹴而就,而是需要一個(gè)持續(xù)調(diào)整和長期推進(jìn)的過程。近年來我國進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,2009年我國的貿(mào)易順差比2008年大幅減少1000億美元,2010年又進(jìn)一步減少126億美元,今年一季度出現(xiàn)小額逆差。但是,從主要貿(mào)易市場(chǎng)來看,我國的貿(mào)易順差主要集中于少數(shù)發(fā)達(dá)國家,盡管經(jīng)過不懈努力與這些國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所改善,但是,其對(duì)我實(shí)行的進(jìn)口限制等貿(mào)易保護(hù),仍使我國外貿(mào)平衡發(fā)展受到較大的制約。預(yù)計(jì)隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn),外部需求走強(qiáng),我國對(duì)外貿(mào)易出口規(guī)模會(huì)持續(xù)擴(kuò)大,全年仍可能維持1000億美元左右的貿(mào)易順差??梢?,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,有待國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境改善,也需要保持外貿(mào)政策的基本穩(wěn)定。要繼續(xù)加大財(cái)政稅收,金融保險(xiǎn)等政策體系對(duì)外貿(mào)的支持力度,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),自主品牌創(chuàng)造和國際營銷市場(chǎng)體系建立。加快促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。(商務(wù)部研究院研究員)