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打印 2010年12月26日，商務部副部長鐘山在出席“2011年中國經(jīng)濟形勢解析高層報告會”時對我國今后的外貿發(fā)展目標和主要任務發(fā)表了講話。
鐘山說：“近中期目標是2011～2020年，鞏固貿易大國地位，推動貿易強國進程。中遠期目標是2021～2030年，我國要初步實現(xiàn)貿易強國?！?BR> 同時，他提出了近中期我國外貿工作的三大任務并對完成這三大任務的可行性作了分析。
第一，保持外貿穩(wěn)定增長
一是我國外貿增長要高于全球貿易總體增長水平。確定這個曰標是可能的，也是必須的，否則我國貿易占全球貿易份額就會下降。二是要高于我國國民經(jīng)濟增長水平。當前，我國發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期。外貿作為推動經(jīng)濟增長的三大動力之一，其增長必須要高于GDP增長，否則就會影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。根據(jù)這兩個“高于”的要求，明年我國外貿應保持兩位數(shù)增長。
第二，力求貿易基本平衡
實現(xiàn)貿易平衡是我國外貿政策的取向，我們不追求過大的貿易順差。中國外貿要健康、可持續(xù)發(fā)展就必須保持貿易的基本平衡。
第三，提升外貿發(fā)展的質量和效益
兒十年來，我國外貿對推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，成效顯著；未來外貿發(fā)展，必須注重質的提高。
關于貿易平衡問題，鐘山講了四個觀點：
一是貿易平衡不僅包括貨物貿易．也應該包括服務貿易。我國現(xiàn)在貨物貿易是順差，服務貿易則是逆差。
二是貿易平衡是相對平衡，而不是絕對平衡。我們講的平衡是基本平衡。
三是我國貿易順差具有階段性、必然性和必要性。首先，從1980年至2010年31年歷史情況來看，我國貨物貿易平衡具有階段性。1994年以前14年中，有5年順差，9年逆差；1994年以來連續(xù)17年順差。其次，貿易順差是由綜合競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力決定的；另外，中國是一個發(fā)展中國家，現(xiàn)階段保持合理的順差是十分必要的。
四是實現(xiàn)貿易平衡不能靠壓制出口，而是通過擴大進口、擴大對外投資、調整結構實現(xiàn)貿易平衡。
他認為要實現(xiàn)上述目標，就要以科學發(fā)展觀為主題，以轉變外貿發(fā)展方式為主線，著力提高“四個能力”。
鐘山說，一是提高我出口商品的國際競爭力，重點要解決質的問題，要從量的擴張到質的提高。二是提高中國企業(yè)的國際競爭力。重點要提高中國企業(yè)參與國際分工的能力，提高企業(yè)議價、定價的能力。三是提高中介組織的協(xié)凋能力。重點要發(fā)揮中介組織的作用，提高商協(xié)會的協(xié)調水平，擴大行業(yè)影響力和話語權。四是提高中國政府參與國際貿易規(guī)則制定的能力。重點要從國際貿易規(guī)則的執(zhí)行者向國際貿易規(guī)則參與、制定者轉變。
在談到未來我國外貿發(fā)展的重點工作時，鐘山表示：“推進貿易大國向貿易強國的轉變，關鍵在于加快轉變外貿發(fā)展方式。要落實科學發(fā)展，以‘轉方式’為主線、‘調結構’為重點、‘促協(xié)調’為抓手，腳踏實地、切實做好三項重點工作，推動外貿穩(wěn)定健康發(fā)展。”
他強調，“轉方式”是一項長期而又艱巨的任務，要在思想觀念、貿易政策、體制機制、發(fā)展模式、經(jīng)營方式等方面，有新思路、新舉措、新突破。
“調結構”重點要推進“四個優(yōu)化”。一是要優(yōu)化主體結構，做強大企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)化商品結構，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴大高附加值產(chǎn)品出口。三是優(yōu)化市場結構，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，培育周邊市場。四是優(yōu)化貿易結構，做強一般貿易，提升加工貿易，發(fā)展其他貿易。
“促協(xié)調”重點要加強“六個協(xié)調”。一是出口和進口協(xié)調發(fā)展；二是貨物貿易和服務貿易協(xié)調發(fā)展；三是外貿和外資、外經(jīng)協(xié)調發(fā)展；四是外貿和內貿協(xié)調發(fā)展；五是多種所有制主體協(xié)調發(fā)展；六是東部和中西部協(xié)調發(fā)展。
最后，他總結說：“以上關于外貿“三大任務”和“三項重點”不僅是2011年的工作中心，也是未來五年外貿發(fā)展的工作重點?！保ㄖ袊?jīng)貿張君）
