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打印――訪商務(wù)部研究院研究員梅新育
隨著我國一季度外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布，廣東、上海、浙江、天津、江蘇5個外貿(mào)大?。ㄊ校┑耐赓Q(mào)調(diào)研報(bào)告都提出明確的政策建議，期望進(jìn)一步改善貿(mào)易環(huán)境。然而，商務(wù)部研究院研究員梅新育在接受本報(bào)記者專訪時(shí)指出，我們需要對財(cái)稅政策準(zhǔn)確定位，不能指望這種財(cái)稅政策幫助許多企業(yè)維持落后的經(jīng)營模式。我們只能期望它幫助我們的企業(yè)渡過危機(jī)最難熬的階段，幫助企業(yè)淘汰海外落后競爭對手。
記者：我國外貿(mào)出口受金融危機(jī)的影響，第一季度的出口總額延續(xù)了去年末兩個月的負(fù)增長，您覺得影響因素有哪些？
梅新育：主要有以下幾個影響因素：由于金融危機(jī)影響，外需絕對萎縮。在金融危機(jī)中進(jìn)口客商陷入現(xiàn)金流危機(jī)，雖然有需求、有銷路，但無資金訂購。對這類情況可以通過貿(mào)易融資來解決。另一個原因是進(jìn)口客商破產(chǎn)，價(jià)格下跌，導(dǎo)致海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額下降。部分企業(yè)通過轉(zhuǎn)移定價(jià)（高報(bào)進(jìn)口、低報(bào)出口）轉(zhuǎn)移資金到海外，給自己母公司救急。
記者：今年2月下降24.1%相對于1月43.1%有了顯著的改善。您覺得未來出口形勢如何？
梅新育：還沒有好轉(zhuǎn)，不過可望在下半年低位站穩(wěn)，然后持續(xù)一段時(shí)間。我們需要做好危機(jī)持久的準(zhǔn)備，做好與競爭對手拼淘汰賽的準(zhǔn)備。無論我們多么期望這場危機(jī)盡快過去，無論我們多么強(qiáng)調(diào)要樹立信心，但必須認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義生產(chǎn)方式不可消除的痼疾。從2007年3月12日美國第二大次級房貸機(jī)構(gòu)新世紀(jì)金融公司因無力償還到期債務(wù)而引發(fā)次貸危機(jī)至今已兩年，鑒于目前極度缺乏重大科技創(chuàng)新等跡象，國際經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的危機(jī)正處于格外漫長的階段。
自從1825年資本主義世界爆發(fā)第一次生產(chǎn)相對過剩的危機(jī)以來，經(jīng)濟(jì)危機(jī)曠日持久的案例已經(jīng)為數(shù)不少，最典型者莫過于20世紀(jì)30年代的持久危機(jī)與蕭條。1929年至1933年這是公認(rèn)的4年大危機(jī)，隨之而來的是持續(xù)5年左右的蕭條，在沒有出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)高漲的情況下，又爆發(fā)了1937年至1938年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。假如沒有戰(zhàn)爭爆發(fā)打斷了危機(jī)，實(shí)不知此次危機(jī)將何時(shí)觸底。在較近的時(shí)期，我國東鄰日本在20世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后經(jīng)歷了長達(dá)10年的危機(jī)和蕭條，使得這個資本主義世界一貫的經(jīng)濟(jì)“優(yōu)等生”陷入“失去的十年”而難以自拔，其后遺癥至今難消。
記者：您覺得政府出臺的出口退稅政策對減緩?fù)赓Q(mào)出口下滑有什么樣的作用？
梅新育：在尋求走出危機(jī)和發(fā)展之路時(shí)，中國需要確立大國思維方式。大國思維方式的要點(diǎn)之一是充分認(rèn)識到自己行動的影響力，正因?yàn)槿绱?，我們對某些擬議中的出口激勵措施需要通盤考慮，因?yàn)槲覀円呀?jīng)不是幾十年前那個在世界市場無足輕重的國家，而是世界數(shù)一數(shù)二的出口大國。幾十年前中國的政策變動不會引起貿(mào)易伙伴的跟風(fēng)，現(xiàn)在則不然，而正是這種跟風(fēng)連鎖反應(yīng)可能令我們的政策調(diào)整事與愿違。
以零稅率出口為例，這是眾多勞動密集型產(chǎn)業(yè)所期待的，紡織服裝業(yè)界就普遍期望政府再次提高紡織服裝產(chǎn)品的出口退稅率，從15%提高到17%，實(shí)現(xiàn)零稅率出口。雖然從理論上說出口退稅是一個符合世貿(mào)組織規(guī)則的、中性的貿(mào)易政策工具。但是正如恩格斯所說，只要涉及人的利益，哪怕是數(shù)學(xué)公理也會受到攻擊，零稅率問題的關(guān)鍵不是理論，而是我們的貿(mào)易伙伴們是否愿意承認(rèn)這是一種中性的貿(mào)易政策工具。如果我們的貿(mào)易伙伴愿意承認(rèn)這一點(diǎn)，我們實(shí)施零稅率出口的政策就是合適的，畢竟我們的財(cái)政政策還有空間；但如果我們的貿(mào)易伙伴普遍有借類似由頭挑起惡性循環(huán)式的“財(cái)稅傾銷”的傾向，那么普遍實(shí)行零稅率的出口退稅政策對我們來說就是得不償失的。
歸根結(jié)底，在這個問題上，我們需要對財(cái)稅政策準(zhǔn)確定位，我們不能指望這種財(cái)稅政策幫助許多企業(yè)維持落后的經(jīng)營模式。我們只能期望它幫助我們的企業(yè)渡過危機(jī)最難熬的階段，幫助企業(yè)淘汰海外落后競爭對手。在這個功能發(fā)揮之后未必繼續(xù)實(shí)施。
記者：針對目前嚴(yán)峻的形勢，政府推行刺激經(jīng)濟(jì)的努力尚在進(jìn)行中，您覺得我國外貿(mào)企業(yè)自身應(yīng)該采取什么樣的措施？
梅新育：自己調(diào)整。調(diào)整更新產(chǎn)品、進(jìn)入流通或設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，調(diào)整市場方向等等。
記者：近日舉辦的各種國際經(jīng)濟(jì)研討會中，我們可以看出政府已經(jīng)加大力度引導(dǎo)中國企業(yè)“走出去”，您覺得中國企業(yè)跨國投資能否推動外貿(mào)出口？
梅新育：可以部分推動，但更主要的是為未來投資，提高我們在國際分工體系中的地位，以及通過投資進(jìn)入高增值環(huán)節(jié)來提高我們出口的利潤率，而不是增加短期的出口額。
記者：政府加大投資和擴(kuò)大內(nèi)需的政策使外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場，您怎么看待外貿(mào)企業(yè)的回流問題？
梅新育：外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該內(nèi)外貿(mào)市場雙修才對，而且不少企業(yè)內(nèi)銷預(yù)期利潤率可以高于外銷。但國內(nèi)市場存在眾多不規(guī)范現(xiàn)象，特別是流通環(huán)節(jié)的盈利模式對供應(yīng)商盤剝太甚，甚至可能貨物發(fā)出去貨款卻如入狼口，對外貿(mào)企業(yè)回流構(gòu)成了巨大障礙。因此，要辦好這件工作，我們需要在規(guī)范國內(nèi)流通環(huán)節(jié)上下功夫。（來源：中國貿(mào)易報(bào)）
