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打印方案提出，率先基本建立推動共同富裕的體制機(jī)制和政策框架，努力成為共同富裕改革探索的省域范例。率先基本形成更富活力創(chuàng)新力競爭力的高質(zhì)量發(fā)展模式，努力成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的省域范例。率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)，努力成為地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距持續(xù)縮小的省域范例。率先基本實現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，努力成為共建共享品質(zhì)生活的省域范例等。
全面細(xì)化發(fā)展目標(biāo)
方案提出，堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以改革創(chuàng)新為根本動力，以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題為主攻方向，更加注重向農(nóng)村、基層、相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動共同富裕，加快突破發(fā)展不平衡不充分問題，率先在推動共同富裕方面實現(xiàn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，到2025年推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進(jìn)展，形成階段性標(biāo)志性成果。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，率先基本形成更富活力創(chuàng)新力競爭力的高質(zhì)量發(fā)展模式，努力成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的省域范例。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動能充分釋放，市場主體總量達(dá)到1100萬戶。
收入結(jié)構(gòu)方面，率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)，努力成為地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距持續(xù)縮小的省域范例。居民人均可支配收入達(dá)到7.5萬元，勞動報酬占GDP比重超過50%，居民人均可支配收入與人均生產(chǎn)總值之比持續(xù)提高。中等收入群體規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、生活品質(zhì)不斷提升，家庭年可支配收入10-50萬元的群體比例達(dá)到80%、20-60萬元的群體比例力爭達(dá)到45%。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距顯著縮小，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.9以內(nèi)，設(shè)區(qū)市人均可支配收入最高最低倍差縮小到1.55以內(nèi)。
公共服務(wù)方面，率先基本實現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，努力成為共建共享品質(zhì)生活的省域范例。基本建成學(xué)前教育、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老照料、體育健身等“15分鐘公共服務(wù)圈”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)更加普惠均等可及。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系更加完善，每千人口擁有嬰幼兒照護(hù)設(shè)施托位達(dá)到4.5個，二級以上幼兒園、普惠性幼兒園在園幼兒占比分別達(dá)到75%、90%以上；高質(zhì)量教育體系基本建成，教育主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平，縣域義務(wù)教育校際差異系數(shù)持續(xù)縮小，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到70%以上，兒童平均預(yù)期受教育年限達(dá)到15.5年，勞動年齡人口平均受教育年限超過全國平均水平；勞動報酬與勞動生產(chǎn)率提高基本同步，技能人才占從業(yè)人員比例大幅提高到35%；健康浙江基本建成，人群主要健康指標(biāo)全面達(dá)到高收入國家水平，人均預(yù)期壽命超過80歲，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例控制在26%以下，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給更加充分、布局更加均衡，縣域就診率90%以上。
擴(kuò)大居民消費(fèi)和有效投資
方案提出，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，培育國際消費(fèi)中心城市，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)、農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升。加快培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，發(fā)展新零售，拓展消費(fèi)新場景，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，增加高品質(zhì)商品和服務(wù)供給，打響“浙里來消費(fèi)”品牌，建設(shè)新型消費(fèi)中心，爭創(chuàng)新型消費(fèi)示范城市，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
提升城市生活成本競爭力，穩(wěn)定價格成本，提升服務(wù)質(zhì)量。有序取消行政性限制消費(fèi)購買的規(guī)定。推動內(nèi)外貿(mào)一體化順滑切換，建設(shè)快反供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，爭取增設(shè)離境退稅店、免稅店，持續(xù)放大中國國際進(jìn)口博覽會溢出效應(yīng)，支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品參展銷售，推動消費(fèi)回流，打響“國貨新潮”品牌。
以促進(jìn)共同富裕為導(dǎo)向?qū)嵤┬乱惠啍U(kuò)大有效投資行動，深入實施省市縣長項目工程，大力推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)和“六個千億”產(chǎn)業(yè)投資工程，擴(kuò)大公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域多元投入。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，規(guī)范推廣政府和社會資本合作模式，穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點，拓展重大項目境內(nèi)外融資渠道。
實施居民收入和中等收入群體雙倍增計劃
方案提出，實施居民收入和中等收入群體雙倍增計劃，推進(jìn)收入分配制度改革先行示范。
實施中等收入群體規(guī)模倍增計劃方面，提出健全扶持中等收入群體后備軍發(fā)展的政策體系，加大人力資本投入，激發(fā)技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)農(nóng)民等重點群體增收潛力，讓更多普通勞動者通過自身努力進(jìn)入中等收入群體。大力吸引海內(nèi)外高素質(zhì)人才、高校畢業(yè)生來浙就業(yè)創(chuàng)業(yè)。多措并舉減輕中等收入家庭在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、住房等方面的支出壓力，穩(wěn)定中等收入群體，優(yōu)化中等收入社會結(jié)構(gòu)。
推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)方面，提出強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，把高質(zhì)量就業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)導(dǎo)向，完善就業(yè)工作督查激勵機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量，力爭累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)500萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以下。
實施居民收入十年倍增計劃方面，提出健全工資合理增長機(jī)制，完善企業(yè)薪酬調(diào)查和工資指導(dǎo)信息發(fā)布制度，鼓勵企業(yè)通過提質(zhì)增效拓展從業(yè)人員增收空間，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)增長、社會平均工資增長聯(lián)動機(jī)制，積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商。創(chuàng)新事業(yè)單位收入分配制度，建立健全以崗位和績效定薪酬的機(jī)制。全面拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入渠道，規(guī)范發(fā)展財富管理行業(yè)，鼓勵依法創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使民眾分享增值收益的金融產(chǎn)品，支持企業(yè)實施靈活多樣的股權(quán)激勵和員工持股計劃，鼓勵上市公司提高現(xiàn)金分紅比例。實施農(nóng)民致富增收行動，完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育10萬名農(nóng)創(chuàng)客，激活閑置農(nóng)房10萬幢以上，推進(jìn)萬戶農(nóng)家旅游致富計劃，深入實施鄉(xiāng)村百萬屋頂光伏工程，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等入股企業(yè)，帶動農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。（來源：中國證券報）
